安宁党建创新促跨越

近年来，安宁市以改革创新精神推进党的建设，深入学习实践科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高选人用人公信度和干部群众对组织工作的满意度为重点，扎实推进干部人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，扎实开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动，为促进安宁经济社会又好又快发展和在全省、全市创先争优提供了坚强的组织保证和人才支持。

安宁市委书记李树勇指出，在党员干部中开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观的重要举措，是加快安宁市经济社会跨越式发展的有力保障，是打造一支高素质的党员干部队伍的重要活动，是加强党的基层组织建设的必然要求，是密切联系和服务群众的重要途径。

2009年3月至2010年2月，安宁市开展第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，全市861个基层党组织和14766名党员参学。参学单位不断创新、积极探索、努力实践，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让人民群众感受到实实在在的变化，在解决实际问题，保增长、保民生、保稳定等方面取得了明显成效，学习实践活动满意率达95.42%。

2010年5月，安宁市864个基层党组织，15576名共产党员积极投入到创先争优活动中。以 “争当螳川先锋，推动安宁跨越”为活动主题，以开展“七大行动”为载体，各基层党组织作出公开承诺1992件，15000余名党员作出个人公开承诺16281件。全市党员干部围绕创先争优目标，立足实际，践行承诺，服务群众，推动发展。

一直以来，安宁市十分注重城乡基层组织建设，以“四大工程”加强城乡基层组织建设的工作逐年得到拓展和深化。按照“三有一化”的标准，市级投入资金740多万元实现村级活动场所建设全覆盖；出台对困难老党员每月发放50元生活补助的定补政策，每年发放生活补助30余万元，走访慰问老党员1150人次，发放慰问资金34.3万元，帮助农村老党员代购“新农合”医疗保险6.1万元；落实每个村和社区党组织2万元以上的党建工作经费；每年对全市1000多名村（社区）组干部进行集中、系统的全员轮训。

“基层组织建设历来是执政党关注的热点，这正是由基层组织的特点决定的。”安宁市主要领导介绍说，从中国共产党90年的发展历程来看，基层党组织始终肩负着桥梁、纽带和基础性作用。为此，安宁市建立了55个“支部+协会”、“支部+合作社”等党组织设置模式的支部，充分发挥基层党组织和党员在建设社会主义新农村中的作用。把党支部建在农业产业链上，由支部负责筹集资金，办理手续，找市场，找销路。建立农村党员联系户制度，由骨干党员和致富能人与群众结成对子，形成“骨干党员＋致富能人＋群众”的帮带模式。目前，全市共有628名农村党员科技示范户与1382户群众建立了联系帮扶，帮助一大批农户逐步走上了致富道路。

安宁市都十分注重领导班子思想政治建设，建立思想政治建设巡察制度，造就坚定理想信念、加强党性修养和弘扬优良作风的干部队伍。以“提高选人用人公信度示范县”为新起点，通过坚持科级领导干部经济责任审计、开通12380监督电话、组织部部长约谈、访谈等制度，切实加强领导班子和领导干部监督，进一步增强了科级领导班子的执行力和创新力。同时，安宁市采取多种形式抓好干部的教育培训工作，坚持培训的针对性、系统性和实效性。先后组织100余人次参加了省委和昆明市委安排的调训，并组织600余人次领导干部分别赴上海、浙江、成都等地进行专题培训。完成了1500名公务员“8＋X”培训和都市经济培训，以及25000人次的“三普”教育培训任务。

      安宁市坚持抓基层、打基础，着力加强党的基层组织建设，坚持抓党建、促发展，全面推进科学发展新跨越。2010年完成地区生产总值134.26亿元，较三年前增长16.2%；地方财政一般预算收入16.69亿元，较三年前增长53.8%；农民人均纯收入6913元，较三年前增长24.3%；城镇居民人均可支配收入20463元，较三年前增长17.5%。先后荣获云南省工业十强县（市）、2009中国最具幸福感城市、2009中国最具投资潜力城市、中国科学发展百强县（市）、中国西部百强县（市）、云南省县域经济发展十强县（市）、云南省唯一的国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市等荣誉称号。

记者达娃·梅朵报道