2008年，安宁市委组织部深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以改革创新精神推进党的建设，深入学习实践科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高选人用人公信度和干部群众对组织工作的满意度为重点，扎实推进干部人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，扎实开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动，为促进安宁市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

    着力加强思想理论建设

    突出干部教育培训

    安宁市委组织部深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神，注重用中国特色社会主义理论体系武装安宁市的党员干部，通过举办各种形式、各层次的十七大和十七届三中全会精神专题培训班，中心组学习和召开民主生活会、县处级干部参加昆明专题培训轮训等方式，深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神。

    安宁市委组织部还结合纪念改革开放30周年，集中开展了解放思想大讨论活动，安宁市共举行集中学习活动1202场次，有10710人次参加了学习教育活动；举办交流讨论活动179场次。各级各部门共计征集和输理意见建议4596条，制定整改措施1678条。参加学习教育的全体人员，还结合软环境建设撰写心得体会共计2688篇。解放思想大讨论活动的开展，推动了党员干部在思想观念上的新解放，在各项工作中实现了新突破，为安宁市深化改革开放、推动经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

    围绕安宁市委“136”发展战略，安宁市委组织部采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，在往年进行大规模异地培训的基础上，针对安宁市工业园区建设的实际，今年5月组织48名干部到苏州工业园区进行参观学习。通过参观学习，干部思想进一步解放，视野进一步开阔。

    在村组干部的轮训上，安宁市委组织部举办了1期农村党员干部短期实践骨干培训班，培训镇（街道）和村干部95人，举办了5期纯农村型、2期城郊型的村民小组干部培训班，轮训小组干部839名，重点培训新农村建设方面的法律法规、有关农村政策及基层组织建设和其它方面的知识，全面提升了安宁市村组干部队伍素质，不但帮助他们理清了发展思路，还加快了安宁市新农村建设的步伐。

    另外，安宁市委组织部还采取邀请专家进行专题讲座和举办各层次培训的方式来全面提升机关干部的素质和业务能力。2008年，安宁市委组织部共举办经济类专题讲座3次，市级举办了宗教干部、少数民族干部培训、新农村指导员农村工作培训、延安精神研究会骨干培训、市镇两级党务干部培训班8期，普法骨干培训等，共计1389人次参加了培训。同时，安宁市委组织部还举办了安宁市工会、共青团、妇女干部培训，共培训工青妇干部530人次。

    深化干部人事制度改革

    着力加强队伍建设

    在加强领导班子建设方面，安宁市委组织部制定了《安宁市2008——2012年党政领导班子建设纲要》，以思想建设和作风建设为重点，通过科级领导班子思想政治建设巡察，把“三力建设”抓出了成效。另外，通过规范安宁市委领导班子的领导体制、工作机制、运行方式，建立健全了总揽全局、协调各方的工作机制。明确常委职责分工，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。坚持完善民主集中制，建立健全了安宁市委议事决策机制。通过加强作风建设，积极开展民情恳谈和市级领导“大接访”、“大下访”，真正做到了为群众排忧解难。

    安宁市委组织部以市镇两级人大、政府和政协换届为契机，坚持五种正确的用人导向，调优配强各级领导班子，共调整科级干部130人，其中，提拔8人，留任97人，交流轮岗11人，改任非领导干部6人，免职14人。

    安宁市委组织部还圆满地完成了市镇两级人大、政府和政协换届工作。根据中共昆明市委的安排部署，在昆明市委指导组的指导下，安宁市委高度重视，召开会议专题研究安宁市人大、政府、政协领导班子换届工作。在充分发扬民主、严格依法办事基础上，经过届末测评考核、全额民主推荐、组织考察、酝酿协商、广泛听取意见、上报审批人事安排方案等法定程序，选举产生了新一届人大、政府、政协领导班子及法院院长、检察长，圆满完成了换届工作任务。另外，安宁市委组织部还指导各镇完成了人大、政府换届工作。

    在培养选拔年轻干部上，安宁市委组织部研究制定了《安宁市2008——2020年党政后备干部队伍建设规划纲要》和进一步加强新形势下培养选拔后备干部工作的意见。安宁市委组织部还改变了以往后备干部的推荐方式，确立了提高标准、减少数量、注重质量的推荐原则，对安宁市35岁以下的一般干部和40岁以下的副科干部进行后备干部的民主推荐和考察，调整充实了85名后备干部，其中正科级后备干部34名，副科级后备干部51名。安宁市委组织部还加大了对年轻干部的培养力度，把年轻干部放到基层和招商引资工作一线去摔打锤炼，共提拔2名年轻干部到镇进行锻炼。安宁市委组织部还建立了来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制，选聘了10名优秀大学毕业生到农村任“村官”。

    创新干部工作机制，提高选人用人公信度是安宁市委组织部的又一个工作亮点。安宁市委组织部研究制定了《进一步深化干部人事制度规划》，进一步完善民主推荐、民主测评制度、严格执行在民主推荐中参会人员范围扩大20%的标准。通过坚持推行常委会和全委会票决制，对130名干部的任免进行票决，并对3名镇党政正职的任免向安宁市委委员、候补委员征求意见。另外，通过加大公开选拔力度，在安宁市范围内公开选拔了安宁市招商局副局长1名和工作人员7名，与此同时，安宁市委组织部还打破地域和身份限制，面向全国公开招聘10名专业技术人才，目前已有3人进入面试和考察阶段。

    安宁市委组织部还强化了对干部选拔任用工作的监督，营造了风清气正的市镇两级人大、政府和政协换届良好环境。安宁市委组织部严格按照《条例》规定的原则、条件、程序、纪律选拔任用干部。继续推行和规范差额考核、干部任用票决制、任前公示、干部任职试用期、组织部长访谈、谈话诫勉等制度，健全和完善干部政绩考核、干部监督管理等办法，增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度，确保了以好的作风选人，选作风好的人得到切实体现，干部选拔过程体现出了“巍然正气”。