安宁市在村（社区）“两委”换届选举工作中，按照“早谋划、早部署、早行动”的原则，紧密结合实际，突出“四个先行”，为村（社区）换届选举打下扎实基础。

谋划部署先行，组织领导到位。安宁市对村（社区）“两委”换届选举工作高度重视，在2月份就成立了以市委书记李树勇任组长，市人大常委会、市政府、市政协相关领导任副组长，市纪委，市委组织部、宣传部等12个相关部门领导为成员的换届工作领导小组，并从相关部门抽调10余名工作人员到换届办公室集中办公，负责全市村（社区）“两委”换届选举的具体业务工作。同时要求各街道、村（社区）成立“两委”换届选举工作领导小组，搭建起了市、街道、村三级换届选举组织机构，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为换届选举工作顺利进行提供了强有力的组织保障。

走访调研先行，情况摸底到位。各街道成立村（社区）干部测评推荐工作领导小组，分别从思想政治建设、组织领导能力和思想政治素质、依法办事等15个方面对村（社区）“两委”班子和干部进行测评。在此基础上，各街道党工委组织人员，采取入户走访、座谈交流等形式与群众“面对面”沟通交流，全面了解和听取现任村（社区）和村（居）民小组班子及干部的履职情况、思想动态和广大党员群众的意见建议，做到了对换届情况清楚、人选心中有数、换届选举重点村、难点村心中有数、影响选举的问题心中有数。

由市领导任组长的6个指导组，定期到责任街道检查、调研换届选举工作进展情况，使街道在村（社区）“两委”班子换届选举工作推进的思路、措施上更加明确，为进一步开展换届选举工作奠定了良好基础。

审计工作先行，规范监督到位。市农业局牵头，审计、监察等部门配合对全市村（社区）进行重点审计和一般审计，相关部门领导深入各街道（社区）进行审计和业务指导等工作，严把审计业务关和责任关，实现村（社区）干部任期经济责任审计全覆盖。为防止拉票、贿选等问题发生，市检察院发出“预警建议”，对村（社区）“两委”换届选举打预防针，为全市村（社区）“两委”换届选举顺利进行提供法律支持。

氛围营造先行，纪律宣传到位。组织了950余人观看省“两委”换届选举工作部署视频会，进一步明确换届的目标任务、政策规定、工作流程及要求。全市及各街道充分利用报纸、电视广播等媒体、村务公开栏、粘贴换届标语等形式广泛宣传换届选举的法律、法规及政策、纪律等。纪检信访部门还根据前期摸底调研情况，加大信访案件处理力度，为换届选举营造风清气正的环境。