随着呈贡新区城市开发建设进程的加快，失地农民的生活问题成了呈贡区最大的民生问题。呈贡区充分发挥党组织的政治核心作用，通过扩展农户发展空间、壮大集体经济、拓宽就业门路，积极发展好失地农民利益，让失地农户“失地不失业、失地不失利”。

    引导扶持失地农民外出租地创业增收，扩展发展空间。一是制定出台《关于扶持失地农民外出租地种菜、种花解决就业的实施办法（试行）》，对外出租地10亩以上发展农业生产的失地农民，按每户补助10亩，每亩500元，最长年限为5年的标准进行补助。二是强化组织保障，在外出租地党员相对集中的晋宁、嵩明等地，先后成立殷联社区驻晋宁新街、梅子社区驻嵩明杨林、三岔口社区驻嵩明嵩阳、万溪冲社区驻嵩明小街等4个流动党员党支部，并实行区内由流出地归口管理，区外与驻地党组织共驻共建的“双重管理”。一方面依托驻地党组织开展好党性党纪教育和主题实践活动，一方面充分发挥自身优势，无偿传授花卉蔬菜栽培技术，提供种植资讯，实现“互帮共进，利益双赢”。据统计，呈贡区目前外出租地农户共5402户，租地面积达77637.176亩。

    引导社区党组织抢抓新区建设发展机遇，壮大集体经济。社区党组织分别成立经贸公司，积极发展壮大集体经济。公司的成立主要通过“四议两公开”的民主决策程序，以“居委会+公司+居民”的模式，按社区居民自愿集资入股方式，筹集资金注册完成。公司大多主营与新区建设密切相关的土石方工程、市政公用工程和园林绿化施工等业务。社区党组织通过召开居民代表会议选举成立公司董事会、监事会，并切实发挥政治核心作用，加强领导、强化监督，确保公司经营有业绩。目前，全区29个社区中共有20个社区参与集资注册经贸有限公司。注册成立的10家经贸公司为失地农民提供就业岗位1600个左右，使广大社区居民从中得到了实惠。