扩大投资抓项目 攻坚克难抓冲刺 确保全面超额完成全年各项目标任务
作者： 发布时间：2011-05-25 07:29:10 点击率：220
区长、 昆明空港经济区管委会主任杨志华， 就前三季度全区经济运行情况和第四季度 扩大投资、 项目推进工作强调指出：
一、 客观分析当前经济运行态势，牢牢把握抓济工作的主动权， 坚定圆`满超额完成任务的信心
今年前三个季度， 在市委、 市政府和区委的坚强领导下， 全区各级、 各部门围绕区委九届十二次全会、 区 “两会” 和区委工作会议的工作部署， 紧紧抓住继续扩大内需的政策机遇， 积极应对国内外宏观经济形势的发展变化， 坚持扩张总量与调整结构并举、 发展速度与质量效益并重， 加强协调服务，着力解决发展中的矛盾和问题， 总的来说，全
区经济运行总体平稳。
（一）工作中有亮点
一是工业经济平稳增长。 在上半年工业经济快速增长 (上半年规模以上增加值增速24%) 的基础上， 全区工业平稳增长。 1-8月，全区规模以上工业企业累计完成总产值,25607亿元， 同比增长29.4%； 实现增加值(67.08亿元， 同比增长,22.5%,增速比全市18.1%高4.4个百分点， 比年度目标17%高5.5个百分点.大部分企业顺利开工， 生产正常运转， 多数行业发展较好， 尤其是专用设备制造业, 医药制造和交通运输制造业增长较快， 多数行业的持续增长，为全区工业经济的发展做出了突出的贡献。
二是城镇固定资产投资持续增长。 由于昆明新机场建设、 螺蛳湾国际商贸城等大项目及相关配套的基础设施建设进展顺利， 拉动固定资产投资增速作用明显。 1-8月， 完成固定资产投资,222.66亿元，增长,40.3%， 增速比全市36.1%高4.2个百分点， 比年度目标40%高0.3个百分点； 其中， 工业投资达21.88亿元，同比增长,41.6% 增速比全市54.7%低13.1个百分点.
三是消费需求继续扩大。 1-8月，全区消费品市场繁荣， 购销两旺，实现社会消费品零售总额114.97亿元， 同比增长20.4%，增速比全市19.7%高0.7个百分点，比年度目标20%高0.3个百分点. 商圈效应逐步凸现， 消费对经济增长的拉动作用持续加大。
（二）攻坚中有难点
总体上看，全区经济保持平稳较快发展， 但也存在着一些突出的矛盾和问题， 必须引起我们的高度重视： 财政收入、 规模以上工业增加值、 社会消费品零售总额、 实际利用外资等重要指标增速逐渐趋缓， 外贸进出口总额、 工业园区工业固定资产仍在塌进度， 道路交通及新机场配套重点基础设施项目进展缓慢， 完成投资情况不够理想， 重大基础设施项目落地形势不容乐观， 节能降耗任务依然艰巨" 与全年目标任务相比， 还有一定差距。 主要表现在：
一是计划完成的重点基础设施项目进展缓慢。2010年负责的道路基础设施9个项目， 目前开工25项，暂缓实施,2项，无竣工项目： 昆明市交通设施建设白皮书2009年明确？ 我区的还仍然有24项没有竣工。 年初确定的2010年新机场外部建设60亿元的投资任务65项， 涉及区级,9家责任单位， 目前仅完成32.09亿元， 塌进度13个百分点：其中， 空港资公司承担9项任务19.08亿元， 完成5.71亿元，塌进度36.7个百分点； 官渡工业园承担45项16.22亿元， 完成,10.13， 塌进度4.2个百分点； 区交通局承担3项2.13亿元， 完成0.33亿元" 塌进度50个百分点； 金马街道承担5项13.78亿元，完成4.21亿元，塌进度36个百分点； 大板桥街道承担2项8.49亿元，完成1.1亿元， 塌进度53个百分点. 扩大内需中央投资项目开工不足。2010年中央投资11个项目和2个省级重点项目， 目前有,8个项目还未开工.
二是财政收入增速放缓， 收支矛盾突出。截至三季度末， 全区财政总收入完成43.9亿元， 同比增长8%其中， 地方一般预算收入完成16.3亿元， 同比增长13%， 增速比全市21.7%低8.7个百分点，比年度目标30%低17个百分点，完成全年新下达目标任务,26亿元的62.7%， 塌时序进度 (75%) 12.3个百分点。全区财政支出完成17.6亿元， 比去年同期增
长25.1%， 其中： 一般预算支出15.2亿元， 比去年同期增长,42.3%。 从财税分税种完成情况看， 增值税、营业税、 所得税比去年同期都有快速增长， 增收原因主要是辖区内新机场、 新螺蛳湾、道路设施、 轻轨建设等方面加快了固定资产投资， 带动了相关税种的增收。但随着国家对房地产政策调控的深入，作为税收支撑的房地产业开发减少，加之城中村改造， 新的经济带还正在建设， 致使相关税种比去年同期大幅减少。另一方面暴露出我区产业结构不尽合理， 税收对于几个主要税种依赖性过大。
三是招商引资进度和质量还不高。招商引资（完成71.9%)、 外资 （完成69%）均没有达到市下达任务的序时进度 （75%）； 全区52个招商分局中， 完成比例不到50%的还有11家。在纳入全区统计的350项招商项目中， 二产项目仅占21.7%， 二产引进资金仅占到位资金9.54%， 三产项目所占比重较大， 投资规模大的项目、 工业项目、 科技含量高的项目不多， 拉动经济增长的作用不明显。
（三） 发展前景光明
随着前三季度项目攻坚、 破解难题的措施责任得到落实，促开工、促投产力度加大， 成效将在第四季度呈现； 第四季度又是生产旺季、施工黄金季节。 这些都为加快增长、超额完成全年目标任务奠定了好基础， 创造了好条件。基于以上分析，我们一定能、 也必须要全面超额完成全年计划目标。全区上下要充分认识当前重点项目建设和投资工作面
临的形势， 认真总结和反思我们的工作， 更多地从主观上查找原因， 针对问题的症结， 紧紧把握抓经济工作的主动权， 采取强有力的措施， 加大投资力度% 推进项目建设速度，全面完成任务， 确保完成今年各项目标任务。
二、 咬定目标， 奋力冲刺， 确保完成全年扩大投资和项目建设任区委、区政府工作思路和要求已经十分明确，要实现官渡、 空港科学发展跨越腾飞， 必须把实施大投资、 主攻大项目、培植大产业， 摆在更加突出的位置% 迅速集聚各方面力量， 全面实施大投资方略、强化大项目支撑， 用大投资带动大项目、 大项目带动大发展。 今年已经过去三个季度， 在剩下的80多天时间里， 全区各级、各部门必须只争朝夕、争分夺秒， 奋力拼搏、 全速冲刺， 确保完成年初确定的目标任务。
（一）紧盯一个目标
今年是 “十一五”的决战之年， 也是蓄势冲刺“十二五” 的关键之年。今天会议的主旨就是要动员全区上下大干四季度， 全面超额完成全年目标任务，努力实现全市 “三连冠”。 这个目标是我们的总目标， 全区上下要围绕这个中心目标开展工作。要实现这个目标， 就必须按照区委、 区政府提出的“昆明争第一、西部创一流、 全国进前列” 的定位，对我们的目标进行再定位，对任务进行再明确，措施再强化， 抓好各项工作的落实。 各级各部门必须深刻认识，项目是发展的生命线， 是拉动经济增长的主抓手。 要把扩大投资、推进项目作为落实科学发展观的本质要求， 作为培育经济发展后劲的现实途径， 作为完成全年目标任务的关键举措， 坚定完成全年目标任务的信心绝不动摇、推进重大项目决心绝不动摇、 开展招商引资的恒心绝不动摇的思想， 增强政治责任感、 时代紧迫感、 历史使命感和现实危机感， 切实把扩大投资和加快项目推进作为经济工作的重中之重来抓， 对照年初制定的目标任务， 加大工作力度， 加快工作进度， 大干83天， 冲刺四季度， 全力推动各类投资项目尽快落地、 迅速开工、 加快建设、 投产达效， 确保今年工作任务和“十一五” 目标按时按质按量全面超额完成。
（二）全面推进重点项目
涉及重大基础设施、产业类项目、 生态环境、社会事业等方面的重点基础设施项目，是全区经济社会发展的重要支撑。 要完成年度目标任务， 还需付出艰苦努力。 要按照在建项目抓进度、已批项目抓开工、拟建项目抓落地的要求， 强化手段， 全面加快工程建设进度。 尚未开工或举行了开工仪式还未形成工程量的项目， 项目责任单位要全力抓好建设条件的落实， 各相关部门要积极配合、 全力支持， 确保年内全部开工。 续建项目和今年以来已开工的新项目， 项目责任单位要做好资金、 质量、 工期和安全四大控制， 在保证工程质量和施工安全的前提下， 加快项目施工进度。
（三）继续抓好园区建设
按照工业园区规模以上工业增加值19.1亿元、主营业务收入49亿元、 利税总额3.7亿元，工业固定资产投资16.6亿元的目标要求， 一是要大力推进重大工业项目、 特别是亿元以上重大产业项目建设， 确保年内亿元以上新开工项目3个以上，竣工投产项目"个以上。 二是加大园区的基础设施和标准厂房建设力度， 要完成新增建成区面积3000亩，基础设施配套熟地5000亩， 收储土地5000亩， 基础设施投资11亿元， 建设标准化厂房8.2万平方米的任务。要引导有实力的大企业、大集团参与园区基础设施建设， 超前规划建设污水处理等环保设施，做好园区绿化、 美化和景观建设， 促进园区循环济与生态环保协调发展、 充分用好、 用活省、 市出台的优惠政策， 支持有实力的企业到园区建设标准厂房， 引导中小企业合建、 共建和租赁厂房， 为企业入驻、项目落地提供条件。 三是要加快园区升格提档步伐。空港 （官渡工业园区） 要对照标准， 加大工作对接， 加快升格步伐， 力争年内升格国家级开发区的工作有重大突破。 四要做好入园项目的服务协调工作。 加强昆明泛亚国际汽车博览城推进力度， 尽快促成开工建设、 加大对南疆制药等59家已经入园企业的服务力度， 加快云南科技创新园等项目推进进度， 抓紧完成今年15户工业企业搬迁和2户央企入昆企业任务。
（四）大力促进项目落地
区政府分管领导牵头， 全区各级、 各部门要对已签约的招商引资项目进行认真清理， 深入分析签约项目的情况， 对具备项目审批条件的， 加大推进力度， 促进项目审批和落地； 对不具备项目审批条件的，帮助其深化前期工作， 尽快促成项目进入审批， 加快项目落地速度； 对已开工项目， 抓紧促使项目资金到位， 加快建设进度、 要积极争取一些推进难度大的涉外项目列入省外资工作委员会重点推进项目， 加快项目落地速度、 要加强对已经有投资意向的企业跟踪、 回访， 争取这批企业尽快到区内投资、 同时， 根据我区扩大投资的要求， 结合产业结构调整、 经济社会发展需要及 ，十二五。 规划编制， 继续加强项目储备， 研究、 包装和推出高质的招商引资项目， 为下一步及明年的招商引资工作打好基础、 做好准备。
(五)重点解决项目资金问题
结合政府投融资体制改革， 将项目前期和建设各个环节的融资责任落实到相关责任人，做好财政资金的筹措， 确保重点项目地方配套资金足额到位。 进一步鼓励和引导社会投资， 拓宽投资领域，调整投资结构，积极利用外资， 扩大民间投资， 多渠道筹措项目建设资金。 积极探索多样化的投融资模式， 灵活采用BT、 BOT、 ，BO、 TOT等融资方式，鼓励和引导社会资本以独资、 合资、 合作、 联营、特许经营、 项目融资等形式，参与基础设施建设，多方式筹集资金。 加强与金融机构的联系， 做好融资协调服务工作，以大项目、 好项目吸引金融投资。 及时跟踪掌握国家的产业政策和支持重点， 争取更多中央和省、 市资金支持， 全力促进上级补助资金尽快下达， 帮助解决发展中面临的重大问题，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾。
(六) 加强项目建设各项保障措施的落实
涉及重点建设项目推进的相关责任单位要加强协调配合, 及时落实建设条件。 财政等部门要做好融资的协调服务工作, 确保投资计划落实。 项目责任单位要按照融资要求, 做好各种要件准备。 投融资平台要根据年度融资计划和项目开工计划要求,加强与金融机构的对接, 使资金及时足额到位, 满足工程进度需要。 属地街道要加强征地拆迁工作,
为工程全面开工创造条件。 涉及审批的区级各部门要特事特办, 用最短的时间完成各要件审批, 需报审批的,主动做好协调对接工作, 及时落实审批文件。 项目责任单位要建立信息通报制度, 及时将项目推进情况和存在的困难问题报送相关单位, 对难以协调解决的要尽快报区政府。
三、 强化措施， 狠抓落实， 为完成全年目标任务提供保障
一要倒逼推进， 加快进度。 当前， 已进入秋季，雨季结束后施工环境最佳， 正是加大投资力度， 推进项目建设的最佳时机。 各部门要抓住当前的有利时机， 强化措施， 加大力度， 全力加快项目建设进度。对列入年度计划至今还没有开工建设的项目， 要盯住不放、 锲而不舍、 拉出单子、 排出计划， 坚持不懈地抓到底， 直至开工建设。 各单位的负责同志要勇于吃苦， 勇于奉献， 勇于承担责任，勇于攻坚克难， 为项目建设创造条件， 确保列入年度计划的项目年内全部开工建设。对已开工建设的项目， 要一天一天地抢时间， 一月一月地赶进度，倒排工期， 上足机械， 上足人手， 全力推进工程建设。
二要注重品质， 提升质量。 “百年大计， 质量为本”。 要在加快项目推进速度的同时， 牢固树精品意识， 严把工程质量关。各涉及部门要以现场维护为重点、 以合同为依据， 加强对设计、 监理、施工企业的管理， 着力提升工程管理精细化水平。同时， 要继续加强安全生产管理， 建立健全安全生产责任制， 及时督促整改各类安全隐患。三要严肃纪律， 改进作风。 要把廉政建设贯穿于全部工作的始终， 以建立预防和惩治腐败体系为抓手， 着重抓好重点工程保廉机制。 要继续强化规范管理， 从身边事抓起、 小事抓起、 从领导以身作则做起， 进一步加强干部职工的思想教育， 对有令不行、 有禁不止的必须进行严肃处理， 做到以制度管人、 以规章管事。
四要加强领导， 狠抓督查。 工作要落实， 关键在领导。 在最后的攻坚冲刺阶段， 要强化领导项目推进工作的机制， 集中精力、 人力、 财力加大重点项目推进力度， 切实做到工作措施到位、 跟踪服务到位、 项目进展到位。 区发改、财政、 规划、国土、 环保、 建设等部门， 以及各有关行业主管部门， 要增强工作主动性， 加强指导、检查、落实，千方百计做好服务协调。 要加强督促检查工作。 目督、 监察部门要进一步强化督促检查， 按照工作情况跟踪督查评价反馈制度的要求， 重点检查工程进度严重滞后和还未开工的项目， 对问题突出的要按照有关规定， 严肃问责。
一、 客观分析当前经济运行态势，牢牢把握抓济工作的主动权， 坚定圆`满超额完成任务的信心
今年前三个季度， 在市委、 市政府和区委的坚强领导下， 全区各级、 各部门围绕区委九届十二次全会、 区 “两会” 和区委工作会议的工作部署， 紧紧抓住继续扩大内需的政策机遇， 积极应对国内外宏观经济形势的发展变化， 坚持扩张总量与调整结构并举、 发展速度与质量效益并重， 加强协调服务，着力解决发展中的矛盾和问题， 总的来说，全
区经济运行总体平稳。
（一）工作中有亮点
一是工业经济平稳增长。 在上半年工业经济快速增长 (上半年规模以上增加值增速24%) 的基础上， 全区工业平稳增长。 1-8月，全区规模以上工业企业累计完成总产值,25607亿元， 同比增长29.4%； 实现增加值(67.08亿元， 同比增长,22.5%,增速比全市18.1%高4.4个百分点， 比年度目标17%高5.5个百分点.大部分企业顺利开工， 生产正常运转， 多数行业发展较好， 尤其是专用设备制造业, 医药制造和交通运输制造业增长较快， 多数行业的持续增长，为全区工业经济的发展做出了突出的贡献。
二是城镇固定资产投资持续增长。 由于昆明新机场建设、 螺蛳湾国际商贸城等大项目及相关配套的基础设施建设进展顺利， 拉动固定资产投资增速作用明显。 1-8月， 完成固定资产投资,222.66亿元，增长,40.3%， 增速比全市36.1%高4.2个百分点， 比年度目标40%高0.3个百分点； 其中， 工业投资达21.88亿元，同比增长,41.6% 增速比全市54.7%低13.1个百分点.
三是消费需求继续扩大。 1-8月，全区消费品市场繁荣， 购销两旺，实现社会消费品零售总额114.97亿元， 同比增长20.4%，增速比全市19.7%高0.7个百分点，比年度目标20%高0.3个百分点. 商圈效应逐步凸现， 消费对经济增长的拉动作用持续加大。
（二）攻坚中有难点
总体上看，全区经济保持平稳较快发展， 但也存在着一些突出的矛盾和问题， 必须引起我们的高度重视： 财政收入、 规模以上工业增加值、 社会消费品零售总额、 实际利用外资等重要指标增速逐渐趋缓， 外贸进出口总额、 工业园区工业固定资产仍在塌进度， 道路交通及新机场配套重点基础设施项目进展缓慢， 完成投资情况不够理想， 重大基础设施项目落地形势不容乐观， 节能降耗任务依然艰巨" 与全年目标任务相比， 还有一定差距。 主要表现在：
一是计划完成的重点基础设施项目进展缓慢。2010年负责的道路基础设施9个项目， 目前开工25项，暂缓实施,2项，无竣工项目： 昆明市交通设施建设白皮书2009年明确？ 我区的还仍然有24项没有竣工。 年初确定的2010年新机场外部建设60亿元的投资任务65项， 涉及区级,9家责任单位， 目前仅完成32.09亿元， 塌进度13个百分点：其中， 空港资公司承担9项任务19.08亿元， 完成5.71亿元，塌进度36.7个百分点； 官渡工业园承担45项16.22亿元， 完成,10.13， 塌进度4.2个百分点； 区交通局承担3项2.13亿元， 完成0.33亿元" 塌进度50个百分点； 金马街道承担5项13.78亿元，完成4.21亿元，塌进度36个百分点； 大板桥街道承担2项8.49亿元，完成1.1亿元， 塌进度53个百分点. 扩大内需中央投资项目开工不足。2010年中央投资11个项目和2个省级重点项目， 目前有,8个项目还未开工.
二是财政收入增速放缓， 收支矛盾突出。截至三季度末， 全区财政总收入完成43.9亿元， 同比增长8%其中， 地方一般预算收入完成16.3亿元， 同比增长13%， 增速比全市21.7%低8.7个百分点，比年度目标30%低17个百分点，完成全年新下达目标任务,26亿元的62.7%， 塌时序进度 (75%) 12.3个百分点。全区财政支出完成17.6亿元， 比去年同期增
长25.1%， 其中： 一般预算支出15.2亿元， 比去年同期增长,42.3%。 从财税分税种完成情况看， 增值税、营业税、 所得税比去年同期都有快速增长， 增收原因主要是辖区内新机场、 新螺蛳湾、道路设施、 轻轨建设等方面加快了固定资产投资， 带动了相关税种的增收。但随着国家对房地产政策调控的深入，作为税收支撑的房地产业开发减少，加之城中村改造， 新的经济带还正在建设， 致使相关税种比去年同期大幅减少。另一方面暴露出我区产业结构不尽合理， 税收对于几个主要税种依赖性过大。
三是招商引资进度和质量还不高。招商引资（完成71.9%)、 外资 （完成69%）均没有达到市下达任务的序时进度 （75%）； 全区52个招商分局中， 完成比例不到50%的还有11家。在纳入全区统计的350项招商项目中， 二产项目仅占21.7%， 二产引进资金仅占到位资金9.54%， 三产项目所占比重较大， 投资规模大的项目、 工业项目、 科技含量高的项目不多， 拉动经济增长的作用不明显。
（三） 发展前景光明
随着前三季度项目攻坚、 破解难题的措施责任得到落实，促开工、促投产力度加大， 成效将在第四季度呈现； 第四季度又是生产旺季、施工黄金季节。 这些都为加快增长、超额完成全年目标任务奠定了好基础， 创造了好条件。基于以上分析，我们一定能、 也必须要全面超额完成全年计划目标。全区上下要充分认识当前重点项目建设和投资工作面
临的形势， 认真总结和反思我们的工作， 更多地从主观上查找原因， 针对问题的症结， 紧紧把握抓经济工作的主动权， 采取强有力的措施， 加大投资力度% 推进项目建设速度，全面完成任务， 确保完成今年各项目标任务。
二、 咬定目标， 奋力冲刺， 确保完成全年扩大投资和项目建设任区委、区政府工作思路和要求已经十分明确，要实现官渡、 空港科学发展跨越腾飞， 必须把实施大投资、 主攻大项目、培植大产业， 摆在更加突出的位置% 迅速集聚各方面力量， 全面实施大投资方略、强化大项目支撑， 用大投资带动大项目、 大项目带动大发展。 今年已经过去三个季度， 在剩下的80多天时间里， 全区各级、各部门必须只争朝夕、争分夺秒， 奋力拼搏、 全速冲刺， 确保完成年初确定的目标任务。
（一）紧盯一个目标
今年是 “十一五”的决战之年， 也是蓄势冲刺“十二五” 的关键之年。今天会议的主旨就是要动员全区上下大干四季度， 全面超额完成全年目标任务，努力实现全市 “三连冠”。 这个目标是我们的总目标， 全区上下要围绕这个中心目标开展工作。要实现这个目标， 就必须按照区委、 区政府提出的“昆明争第一、西部创一流、 全国进前列” 的定位，对我们的目标进行再定位，对任务进行再明确，措施再强化， 抓好各项工作的落实。 各级各部门必须深刻认识，项目是发展的生命线， 是拉动经济增长的主抓手。 要把扩大投资、推进项目作为落实科学发展观的本质要求， 作为培育经济发展后劲的现实途径， 作为完成全年目标任务的关键举措， 坚定完成全年目标任务的信心绝不动摇、推进重大项目决心绝不动摇、 开展招商引资的恒心绝不动摇的思想， 增强政治责任感、 时代紧迫感、 历史使命感和现实危机感， 切实把扩大投资和加快项目推进作为经济工作的重中之重来抓， 对照年初制定的目标任务， 加大工作力度， 加快工作进度， 大干83天， 冲刺四季度， 全力推动各类投资项目尽快落地、 迅速开工、 加快建设、 投产达效， 确保今年工作任务和“十一五” 目标按时按质按量全面超额完成。
（二）全面推进重点项目
涉及重大基础设施、产业类项目、 生态环境、社会事业等方面的重点基础设施项目，是全区经济社会发展的重要支撑。 要完成年度目标任务， 还需付出艰苦努力。 要按照在建项目抓进度、已批项目抓开工、拟建项目抓落地的要求， 强化手段， 全面加快工程建设进度。 尚未开工或举行了开工仪式还未形成工程量的项目， 项目责任单位要全力抓好建设条件的落实， 各相关部门要积极配合、 全力支持， 确保年内全部开工。 续建项目和今年以来已开工的新项目， 项目责任单位要做好资金、 质量、 工期和安全四大控制， 在保证工程质量和施工安全的前提下， 加快项目施工进度。
（三）继续抓好园区建设
按照工业园区规模以上工业增加值19.1亿元、主营业务收入49亿元、 利税总额3.7亿元，工业固定资产投资16.6亿元的目标要求， 一是要大力推进重大工业项目、 特别是亿元以上重大产业项目建设， 确保年内亿元以上新开工项目3个以上，竣工投产项目"个以上。 二是加大园区的基础设施和标准厂房建设力度， 要完成新增建成区面积3000亩，基础设施配套熟地5000亩， 收储土地5000亩， 基础设施投资11亿元， 建设标准化厂房8.2万平方米的任务。要引导有实力的大企业、大集团参与园区基础设施建设， 超前规划建设污水处理等环保设施，做好园区绿化、 美化和景观建设， 促进园区循环济与生态环保协调发展、 充分用好、 用活省、 市出台的优惠政策， 支持有实力的企业到园区建设标准厂房， 引导中小企业合建、 共建和租赁厂房， 为企业入驻、项目落地提供条件。 三是要加快园区升格提档步伐。空港 （官渡工业园区） 要对照标准， 加大工作对接， 加快升格步伐， 力争年内升格国家级开发区的工作有重大突破。 四要做好入园项目的服务协调工作。 加强昆明泛亚国际汽车博览城推进力度， 尽快促成开工建设、 加大对南疆制药等59家已经入园企业的服务力度， 加快云南科技创新园等项目推进进度， 抓紧完成今年15户工业企业搬迁和2户央企入昆企业任务。
（四）大力促进项目落地
区政府分管领导牵头， 全区各级、 各部门要对已签约的招商引资项目进行认真清理， 深入分析签约项目的情况， 对具备项目审批条件的， 加大推进力度， 促进项目审批和落地； 对不具备项目审批条件的，帮助其深化前期工作， 尽快促成项目进入审批， 加快项目落地速度； 对已开工项目， 抓紧促使项目资金到位， 加快建设进度、 要积极争取一些推进难度大的涉外项目列入省外资工作委员会重点推进项目， 加快项目落地速度、 要加强对已经有投资意向的企业跟踪、 回访， 争取这批企业尽快到区内投资、 同时， 根据我区扩大投资的要求， 结合产业结构调整、 经济社会发展需要及 ，十二五。 规划编制， 继续加强项目储备， 研究、 包装和推出高质的招商引资项目， 为下一步及明年的招商引资工作打好基础、 做好准备。
(五)重点解决项目资金问题
结合政府投融资体制改革， 将项目前期和建设各个环节的融资责任落实到相关责任人，做好财政资金的筹措， 确保重点项目地方配套资金足额到位。 进一步鼓励和引导社会投资， 拓宽投资领域，调整投资结构，积极利用外资， 扩大民间投资， 多渠道筹措项目建设资金。 积极探索多样化的投融资模式， 灵活采用BT、 BOT、 ，BO、 TOT等融资方式，鼓励和引导社会资本以独资、 合资、 合作、 联营、特许经营、 项目融资等形式，参与基础设施建设，多方式筹集资金。 加强与金融机构的联系， 做好融资协调服务工作，以大项目、 好项目吸引金融投资。 及时跟踪掌握国家的产业政策和支持重点， 争取更多中央和省、 市资金支持， 全力促进上级补助资金尽快下达， 帮助解决发展中面临的重大问题，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾。
(六) 加强项目建设各项保障措施的落实
涉及重点建设项目推进的相关责任单位要加强协调配合, 及时落实建设条件。 财政等部门要做好融资的协调服务工作, 确保投资计划落实。 项目责任单位要按照融资要求, 做好各种要件准备。 投融资平台要根据年度融资计划和项目开工计划要求,加强与金融机构的对接, 使资金及时足额到位, 满足工程进度需要。 属地街道要加强征地拆迁工作,
为工程全面开工创造条件。 涉及审批的区级各部门要特事特办, 用最短的时间完成各要件审批, 需报审批的,主动做好协调对接工作, 及时落实审批文件。 项目责任单位要建立信息通报制度, 及时将项目推进情况和存在的困难问题报送相关单位, 对难以协调解决的要尽快报区政府。
三、 强化措施， 狠抓落实， 为完成全年目标任务提供保障
一要倒逼推进， 加快进度。 当前， 已进入秋季，雨季结束后施工环境最佳， 正是加大投资力度， 推进项目建设的最佳时机。 各部门要抓住当前的有利时机， 强化措施， 加大力度， 全力加快项目建设进度。对列入年度计划至今还没有开工建设的项目， 要盯住不放、 锲而不舍、 拉出单子、 排出计划， 坚持不懈地抓到底， 直至开工建设。 各单位的负责同志要勇于吃苦， 勇于奉献， 勇于承担责任，勇于攻坚克难， 为项目建设创造条件， 确保列入年度计划的项目年内全部开工建设。对已开工建设的项目， 要一天一天地抢时间， 一月一月地赶进度，倒排工期， 上足机械， 上足人手， 全力推进工程建设。
二要注重品质， 提升质量。 “百年大计， 质量为本”。 要在加快项目推进速度的同时， 牢固树精品意识， 严把工程质量关。各涉及部门要以现场维护为重点、 以合同为依据， 加强对设计、 监理、施工企业的管理， 着力提升工程管理精细化水平。同时， 要继续加强安全生产管理， 建立健全安全生产责任制， 及时督促整改各类安全隐患。三要严肃纪律， 改进作风。 要把廉政建设贯穿于全部工作的始终， 以建立预防和惩治腐败体系为抓手， 着重抓好重点工程保廉机制。 要继续强化规范管理， 从身边事抓起、 小事抓起、 从领导以身作则做起， 进一步加强干部职工的思想教育， 对有令不行、 有禁不止的必须进行严肃处理， 做到以制度管人、 以规章管事。
四要加强领导， 狠抓督查。 工作要落实， 关键在领导。 在最后的攻坚冲刺阶段， 要强化领导项目推进工作的机制， 集中精力、 人力、 财力加大重点项目推进力度， 切实做到工作措施到位、 跟踪服务到位、 项目进展到位。 区发改、财政、 规划、国土、 环保、 建设等部门， 以及各有关行业主管部门， 要增强工作主动性， 加强指导、检查、落实，千方百计做好服务协调。 要加强督促检查工作。 目督、 监察部门要进一步强化督促检查， 按照工作情况跟踪督查评价反馈制度的要求， 重点检查工程进度严重滞后和还未开工的项目， 对问题突出的要按照有关规定， 严肃问责。
