近年来，湖北恩施州以建设湖北武陵山少数民族基层党建示范区为总体目标，着力从优化结构、改进管理、强化教育、创新载体等方面不断加强和改进党员队伍建设，建立健全保持党员队伍先进性的长效机制，不断增强了党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为“实施‘三州’战略、推进绿色繁荣”培养了一支政治素质高、引领发展能力强的生力军。

在“增量”上下功夫，不断优化队伍结构

　　严格执行党员发展十六字方针，不断完善党员队伍年龄、性别、文化结构，科学规划、拓宽渠道、精心培养，提出了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在非公有制经济组织中发展党员难的问题；明确了“三个以上、一个确保”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员保持在70%以上、生产一线党员保持在70%以上、女党员保持在25%以上，确保全州发展党员的年增减幅度控制在3%以内，力争不突破5%。2010年，全州共发展党员5474名，其中发展35岁及以下的青年党员4313名，占78.8%；生产一线党员4639名，占84.7%；发展女党员2423名，占44.3%；发展少数民族党员3199名，占58.4％。同时，认真抓好入党积极分子的教育培养工作，建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员奠定了坚实的基础。

    在“管好”上下功夫，不断改进管理形式

　　对在职党员实行双重管理。全州开展“在职党员进社区，服务奉献双岗位” ，对机关在职党员实施双重管理和八小时外的教育监督，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的目标。对流动党员实行跟踪管理。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，不断建立和完善流动党员双边管理办法。建立流动党员联席制度，建立健全各级党组织流动党员管理台帐。全州对5931名流动党员实施了“双联双管”，建立流动党员党支部16个。开通了12371党员咨询服务电话，在恩施州党建网设置了“流动党员信箱”，为外出党员提供沟通交流平台。对无职党员实行“设岗定责”。各支部按照因地制宜、因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人的原则，结合实际，科学合理地设置岗位，制定出具体的岗位职责。召开党员大会，公布岗位名称、职数、工作职责等，由无职党员结合自己的年龄、文化、体能、特长、居住地等实际状况，自愿申报岗位，并及时向党员和群众公布无职党员认岗定岗情况，增强责任意识，接受党内外监督。加强沟通联系。州委组织部开通了基层党建信息平台，利用手机短息向全州14万多党员宣传换届工作纪律、开展党建知识竞赛等活动。

    在“提质”上下功夫，不断强化教育培训

　　构建州、县市、乡镇三级培训体系，整合各级党校、农村党员培训基地、现代远程教育网络及其他各类涉农培训资源和社会资源，实行政治理论、岗位技能、现代科技、领导方法和学历教育等“五位一体”的教育培训。坚持“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，实行“菜单式”的按需培训，提高培训效果。坚持课堂教学与基地培训相结合，将培训课堂搬到特色产业基地、红色教育基地、新农村建设示范村、基层组织建设示范村，多次组织党员到恩施市芭蕉侗族乡适用人才培训基地培训，让他们感受挖掘民族文化、打造民族风情园给民族村带来的变化。多次组织党员到湖北省农村党员干部培训示范基地（恩施州宣恩伍家台）学习培训，提高党员队伍素质；坚持请进来与走出去相结合，聘请国内知名专家、省内先进村党组织书记典型、大专院校教授学者及在外成功人士来我州讲学，进行了经济理论知识、法律知识、基层组织建设、农村适用技术等专题讲座，开阔了广大党员视野。积极选派优秀党员到州内其他县市或州外参观考察培训，让他们感受先进地区的发展氛围，启迪发展思维。

    在“用活”上下功夫，不断创新活动载体

    针对不同行业、领域特点，立足实际，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体。广泛开展党内基本活动。全面开展“三会一课”、 民主生活会、民主评议党员、无职党员设岗定责、“双强双带”等党内基本活动，教育引导农村党员带头致富、带领致富；在机关社区，广泛开展在职党员进社区，党员示范岗创建活动，探索实行在职党员单位和社区双重管理制度；在企业，充分发挥党群组织功能，围绕企业发展，开展形式多样的岗位建功、技能竞赛活动，开展“两提高、两满意”、“四好四强四优”创建活动，激发党员职工工作热情；深入开展创先争优活动，按照党员“五带五争”的争创目标，找准活动载体，党员公开承诺、扎实践诺，全州各级党员向群众作出承诺12600多项，为基层群众解决问题办好事实事5800余件。涌现出“愚公支书”王光国、“信义渡工”万其珍、“舍得”村官李长寿等一批优秀党员，形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围；积极开展万名干部进万村入万户活动，全州8000多名党员干部深入到2536个建制村，足迹“印”到96万个农户家中，深入了解村情民意，着力解决群众的困难和问题。通过丰富多彩的载体活动，促进广大党员在服务经济社会发展、推进各项工作落实中创业绩、当先锋、做表率、树形象。