创先争优活动过程中，内蒙古牙克石市委组织部不断完善领导干部考核评价体系，重视和提高领导干部德的养成和评价的科学化水平，扎实推进领导干部德行评价。同时积极探索将评价成果主动应用到干部教育、管理和选拔上，落实德才兼备、以德为先用人标准，确保品德好的干部在政治上、精神上和工作上不吃亏，努力将以德为先的要求贯彻到干部队伍建设的全过程。

　　创新机制，推行德行评价。为正确评价干部，防止干部考核在一定程度上流于形式，牙克石市委组织部紧密结合实际，积极探索干部考核的新措施、新方法。自2009以来，对领导干部的综合考核体系中，把对领导班子和领导干部的德行评价作为考核评价体系的一项重要内容。 一是加大民主测评和听取意见环节中德行评价的力度。通过加大民主测评中德的分值比重、个别谈话中重点了解干部德行的有关情况。二是把握好民主测评与听取意见的关系，既把测评作为重要依据，又不简单地以票取人。把握好现职工作表现与以前工作表现的关系，全面地、历史地了解和掌握其真实情况。既听取考核对象所在单位的干部群众对其德行和工作情况的反映，同时了解上级主管部门的评价，多角度、立体式地了解领导干部的情况。

　　拓宽渠道，丰富德行评价。为准确掌握干部德行，实行考核责任制，确保考核工作质量，严格按照程序组织，注重群众参与的广泛性和考核的针对性，扩大意见听取的范围，深化领导干部“两圈”考察，探索重大项目、重点工作跟踪考核干部的办法，力求全面、客观、公正地了解考核对象的真实情况。实行分层评议制。采取多层面、全方位、立体式的民主测评方式，注重参评人员的广泛性，通过群众测评、班子互评、领导考评、组织部门评议，拓宽领导干部考核参与面，提高考核结果可信度。实行动态联评制，考核中听取纪检监察、审计、司法等机关“联评”的意见，全面掌握领导干部德行情况。

　　运用成果，发挥综合效益。在完善领导干部德行评价体系的基础上，积极探索德行考评成果在“选拔任用、培养教育、管理监督”等三个方面综合运用的途径和方法，充分发挥其“标尺”作用、监督作用、教育作用，努力将以德为先的要求贯彻到干部队伍建设的全过程。一是坚持德行评价在干部选拔任用中的应用，树立以德为先的用人导向。积极将德行评价作为干部选拔任用的必备程序，将评价成果在初始提名、讨论决定等环节予以充分重视和运用，真正把干部德的表现作为选拔任用和调整处置的重要依据，使品德优秀的干部得到重用，使道德败坏的干部受到处罚。二是坚持德行评价在干部培养教育中的应用，确立以德育人的教育方针。道德评价体系使得对干部的道德教育、道德实践有了量化标准，为“虚功实做”找到了一个抓手。

　　实践创新，推进德行为政。牙克石市组织部注重干部的德行教育，坚持以干部德行共性问题为导向，定期开展一些主题性的德行教育活动，切实促进干部以德修身。同时，2006年以来连续选派28名年轻后备干部到农村、信访等岗位进行挂职锻炼，增强干部的群众意识，提高干部和群众打交道、做群众工作的能力。以德行评价在干部管理监督中的应用，营造以德为政的从政环境。严格执行干部德行预警办法，真正让德行评价作为干部的一种“紧箍咒”，达到威慑效应。建立并实施了领导干部谈话诫勉、函询回复和部长约谈制度，就反映出的问题向干部提出警示、劝勉，促使干部以“为政以德”的要求约束自己，以权谋公，用权为民，以德为政。（彭　焱）