山东临朐：坚持“阳光”帮扶扎实开展“包村联户”活动
作者： 发布时间：2012-01-09 18:51:31 点击率：31
山东省临朐县在深入开展“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动中，围绕选准人、帮“好人”、“帮好”人，坚持民主帮扶、“阳光”帮扶，提升了党员群众的满意度和幸福感。
一、实行“三荐两评”，民主推荐帮扶对象。为帮“好人”，“帮好”人，把好事办得更好，在帮扶对象的确定上，该县制定了三条原则：一是被帮扶户必须遵纪守法，家庭成员无违法乱纪行为；二是家庭和睦，孝敬老人，邻里关系处理得好；三是积极支持村“两委”工作，热心公益事业。根据县里要求，各村采取群众自荐、村民小组推荐和十户以上联名举荐，确定帮扶初步对象；在此基础上，组织召开由全体党员和村民代表参加的会议，对帮扶初步对象进行民主评议，根据党员大会和村民代表民主评议情况，确定帮扶对象，并张榜公示，接受社会监督。
二、实行“双向选择”，确定帮扶对子。帮扶对象的情况千差万别，困难原因、自身优势、脱贫的有利条件等各不相同，帮扶部门和包户党员干部的资金、信息、技术等也不尽一致。为实现最佳搭配，首先由受助户把近期最急、最盼、最需帮助解决的困难和长期需要帮助的项目“提出来”，包户党员干部把帮扶项目和措施等优势“亮出来”，然后通过双向选择“连起来”。在自愿结合的基础上，对部分有特殊情况的户由党组织进行调配，达到人尽其能、各帮所需。目前，包户党员干部共与1863户困难群众顺利结成帮扶对子。
三、实行“公开承诺”，做到“阳光”帮扶。为确保包户党员干部“真帮”、“实帮”，“帮好”人，坚持实行承诺制，全程公开帮扶情况。一是公开承诺帮扶举措。包户党员干部到村入户调查情况，与受助户一起制定帮扶计划，并作出帮扶承诺，在所包村公开栏中公开。二是公开进展情况。为每名包户党员干部配发《民情记录本》，对帮扶计划完成情况和公开承诺落实情况进行全程记实，对帮扶过程中遇到的新事、难事和操心事的解决情况详细记录，每月25日进行公开，确保帮扶活动快速推进、扎实有效。三是公开测评结果。县“包村联户”活动办公室不定期对包户党员干部驻村联户、开展工作情况，采取电话回访、现场督导、问卷调查等方式进行满意度测评，测评结果作为包户党员干部评先评优的重要依据。目前，已通过电话查访受助户4630多人次，开展集中问卷调查2次，组织现场巡回督导3次，满意率达98.6%。
通过民主认定“资格”，双向选择“结对”，实行公开承诺，该县“包村联户”活动取得了显著成效。一是实现了帮“好人”、“帮好”人。通过“三荐两评”，增强了帮扶工作透明度，进一步扩大了基层民主，让那些最需要帮助的困难户得到了帮助，帮扶对象的“双评”得票率均在95%以上；通过“双向选择”，不但解决了“谁来帮”、“去帮谁”的问题，而且极大地调动了包户党员干部的积极性，充分发挥了帮扶“优势”。二是做到了“真帮”、“实帮”。实施包村联户工作全程公开，促使包户党员干部在帮扶之前先问需问计，增强了帮扶计划和具体帮扶措施的针对性和实效性；帮扶过程全公开，增强了工作进展情况的透明度，大大提高了包户党员干部出实招、办实事、求实效的责任心，提升了帮扶工作成效。三是解决了“帮什么”、“怎么帮”问题。帮扶对象提出的诉求，既有急需解决的“三最”问题，也有持续发展的长期目标，不仅能使帮扶工作快速达效，而且建立起长期帮扶关系，形成了长效机制。同时，使包户党员干部的帮扶“优势”发挥了最佳效能。今年以来，全县包户党员干部共帮助受助户新上发展致富项目138个，指导216人实现了就业，解决实际困难问题1730余个，架起了党群干群互动“连心桥”，畅通了城乡共建“高速路”，让受助户走进了幸福“春天里”。（冯文涛）
一、实行“三荐两评”，民主推荐帮扶对象。为帮“好人”，“帮好”人，把好事办得更好，在帮扶对象的确定上，该县制定了三条原则：一是被帮扶户必须遵纪守法，家庭成员无违法乱纪行为；二是家庭和睦，孝敬老人，邻里关系处理得好；三是积极支持村“两委”工作，热心公益事业。根据县里要求，各村采取群众自荐、村民小组推荐和十户以上联名举荐，确定帮扶初步对象；在此基础上，组织召开由全体党员和村民代表参加的会议，对帮扶初步对象进行民主评议，根据党员大会和村民代表民主评议情况，确定帮扶对象，并张榜公示，接受社会监督。
二、实行“双向选择”，确定帮扶对子。帮扶对象的情况千差万别，困难原因、自身优势、脱贫的有利条件等各不相同，帮扶部门和包户党员干部的资金、信息、技术等也不尽一致。为实现最佳搭配，首先由受助户把近期最急、最盼、最需帮助解决的困难和长期需要帮助的项目“提出来”，包户党员干部把帮扶项目和措施等优势“亮出来”，然后通过双向选择“连起来”。在自愿结合的基础上，对部分有特殊情况的户由党组织进行调配，达到人尽其能、各帮所需。目前，包户党员干部共与1863户困难群众顺利结成帮扶对子。
三、实行“公开承诺”，做到“阳光”帮扶。为确保包户党员干部“真帮”、“实帮”，“帮好”人，坚持实行承诺制，全程公开帮扶情况。一是公开承诺帮扶举措。包户党员干部到村入户调查情况，与受助户一起制定帮扶计划，并作出帮扶承诺，在所包村公开栏中公开。二是公开进展情况。为每名包户党员干部配发《民情记录本》，对帮扶计划完成情况和公开承诺落实情况进行全程记实，对帮扶过程中遇到的新事、难事和操心事的解决情况详细记录，每月25日进行公开，确保帮扶活动快速推进、扎实有效。三是公开测评结果。县“包村联户”活动办公室不定期对包户党员干部驻村联户、开展工作情况，采取电话回访、现场督导、问卷调查等方式进行满意度测评，测评结果作为包户党员干部评先评优的重要依据。目前，已通过电话查访受助户4630多人次，开展集中问卷调查2次，组织现场巡回督导3次，满意率达98.6%。
通过民主认定“资格”，双向选择“结对”，实行公开承诺，该县“包村联户”活动取得了显著成效。一是实现了帮“好人”、“帮好”人。通过“三荐两评”，增强了帮扶工作透明度，进一步扩大了基层民主，让那些最需要帮助的困难户得到了帮助，帮扶对象的“双评”得票率均在95%以上；通过“双向选择”，不但解决了“谁来帮”、“去帮谁”的问题，而且极大地调动了包户党员干部的积极性，充分发挥了帮扶“优势”。二是做到了“真帮”、“实帮”。实施包村联户工作全程公开，促使包户党员干部在帮扶之前先问需问计，增强了帮扶计划和具体帮扶措施的针对性和实效性；帮扶过程全公开，增强了工作进展情况的透明度，大大提高了包户党员干部出实招、办实事、求实效的责任心，提升了帮扶工作成效。三是解决了“帮什么”、“怎么帮”问题。帮扶对象提出的诉求，既有急需解决的“三最”问题，也有持续发展的长期目标，不仅能使帮扶工作快速达效，而且建立起长期帮扶关系，形成了长效机制。同时，使包户党员干部的帮扶“优势”发挥了最佳效能。今年以来，全县包户党员干部共帮助受助户新上发展致富项目138个，指导216人实现了就业，解决实际困难问题1730余个，架起了党群干群互动“连心桥”，畅通了城乡共建“高速路”，让受助户走进了幸福“春天里”。（冯文涛）
