本报乌鲁木齐讯(通讯员疆组)新疆认真贯彻习近平总书记重要指示精神，将社会稳定和长治久安作为推进改革工作的着眼点和着力点，紧紧围绕党员干部、组织基础、工作机制等关键环节，积极推进组织工作制度改革创新。

　坚持“四强四用标准”，加强党员干部队伍建设。一是突出政治标准，坚持把过得硬的干部用起来。制定出台《关于进一步做好干部在反恐维稳斗争中政治表现考察考核工作的意见》等，严格把好政治素质关，选拔政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部。二是严格规范程序，坚持把高素质年轻干部用起来。坚持“一线出干部”导向，注重选拔具有基层工作经历的年轻干部，先后选拔390名优秀大学生村干部和选调生进入乡镇领导班子，为基层一线补充新生力量。三是注重培养锻炼，坚持把党员干部理论实践经验丰富起来。制定实施自治区干部教育培训五年规划，注重加强理论培训，提高年轻干部理论素养。选派地厅级后备干部和处级年轻干部任县(市)副职或科技副县(市)长，机关县处级、科级年轻干部赴乡镇挂职或到村(社区)任职。选派工作经历单一的优秀年轻干部到维稳一线、重点工程等实践锻炼，不断提高干部驾驭复杂局面、解决社会矛盾和服务群众的能力。四是强化监督，坚持让党员干部管理工作持续全面起来。开展“三超两乱”、领导干部违规兼职、“裸官”等专项整治。清理和规范领导干部在企业兼(任)职919名、“吃空饷”2308名、超编超职数配备干部1375名。完善领导干部个人重大事项报告抽查核实机制，建立涉及组织工作重大事项报告制度。查核选人用人方面各类举报205件，组织处理违纪违规干部20名。研究制定《关于改进自治区党委管理的领导班子和领导干部考核工作的意见》、《地县领导班子和领导干部经常性分析研判办法》等，强化综合考核结果运用。

把握“五项工作重点”，夯实基层组织基础。一是重点整顿软弱涣散基层党组织。印发《关于进一步加强软弱涣散基层党组织整顿工作的意见》，深入开展20个重点乡镇集中整治。今年整顿1039个软弱涣散基层党组织，调整党组织书记300名，选派159名机关干部担任基层党组织书记。全面部署开展地县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。二是重点开展基层服务型党组织建设。制定基层服务型党组织创建活动具体方案，坚持分类指导、统筹推进，突出服务社会稳定和长治久安，分级在各领域基层党组织中开展创建活动，扩大党组织和党的工作覆盖，构建多元化的服务平台。三是重点关爱稳定基层干部。自治区财政拿出3.3亿元，将村支书报酬每月平均提高800元。拿出336个职位面向大学生村官考录公务员。考录50名优秀村党支部书记、98名社区工作人员为基层公务员。部署开展村、社区负担过重问题专项整治。四是重点加大基层基础投入力度。自治区财政安排22.6亿元用于基层组织13项建设。加快社区“四化”建设，启动五级信息应用平台建设。五是重点做好党员教育管理。加强从优秀农村青年、优秀少数民族大学生中发展党员工作。改进民主评议党员办法，纯洁党员队伍。

完善“三项运行机制”，形成群众工作强大合力。一是建立党员干部“走基层、接地气”工作机制。全疆部署开展为期三年的“访民情惠民生聚民心”活动，将其作为最具新疆特色的教育实践活动实践载体扎实推进。区地县三级抽调74396名干部组成11095个工作组，覆盖全疆每一个村和重点社区。二是建立领导干部直接联系群众和服务群众工作机制。健全领导干部基层联系点、蹲点调研、定期下访约访等制度，不断调整自治区党委常委联系点，共有14名常委分别直接联系1个反恐维稳重点县，地州市党委常委(委员)直接联系1个县或反恐维稳重点乡，县市区党委领导直接联系1个乡或反恐维稳重点村，各级主要领导分别包联重点县乡村，以定期和不定期的方式深入基层进行指导。三是健全完善干部群众学习教育机制。深入开展万村万组万场“去极端化”冬季大揭批、大宣讲、大讨论活动，面对面帮助各族干部群众正确认识正常宗教活动与非法宗教活动、宗教极端活动的界限，自觉抵制宗教极端思想渗透，切实增强群众的认知力和免疫力。