晋宁实现基层党建的“三湾改编”　　

                   ——积极探索“把支部建到网上”　　

【编者按】信息化时代背景下，党建工作的形势和任务也在发生着深刻变化，善用“网络力”成为执政能力的一个重要方面。互联网开放、互动、便捷的特性，正影响和改变着人们的思想观念和行为方式，更对党的领导方式和执政方式提出了新挑战。网络成为人类思潮的集散地、意识形态的较量场和社会动员的“沃土”。对此，晋宁县高度重视网络阵地建设，及时把“党支部建到网上”，利用互联网巩固党的执政地位，提升基层党建工作科学化进行探索和创新。　　

互联网是当今最先进的组织技术和手段，以其独有的开放、虚拟性和强大的传播、组织功能，构建起了一个多元化的“网上世界”。晋宁网上党支部的建立是继2007年9月份建立晋宁数字党建网以来，不断探索将互联网和手机相结合的技术引入党的基层组织建设领域，先后依托互联网、手机、党员干部现代远程教育系统和“12371”党员咨询服务电话，创建了晋宁“数字党建网”、“党建手机报”彩信服务平台、“12371”党员咨询服务平台，并按照党的十七届四中全会提出的“推进基层党组织工作信息化”的要求，积极探索，大胆创新，继2010年5月全市首开党建微博后，又值建党90周年之际在全市率先建立了网上党支部，开创了把“支部建在网上”的先河。 　　

网上安家，党员干部网上“群英会”，建设基层党建新阵地。　　

当前，随着形势发展，党员队伍年轻化、知识化程度越来越高，“党员网民”越来越多，对互联网的依赖性越来越强。这就要求我们必须适应新变化，从保持党的先进性的高度，主动利用互联网加强和改进党员教育管理。对此，晋宁县充分借助互联网这个现代化媒体，探索创建“网上党支部”，把党组织的功能延伸到互联网上，建立起开放式党建工作新平台。“网上党支部”由县委组织部以现实的党组织为基础进行实名组建，经党员激活后进行“电子身份证”认证。党员既可在“网上党支部”参加组织生活，又可以参加实体党支部组织的活动，实现了优势互补、协调发展。全县18个党委、157个党总支、789个党支部的16127名实体党支部均实现了网络化，在网上安了家。　　

互动交流，党员干部群策群力解难题，畅通党内沟通新渠道。　　

晋宁党建网有一个特别的地方——“党建论坛”大学生村官讨论群和“晋宁大学生村官”QQ群，在晋宁任职的100多名大学生村官干部在这里聚集，交流工作、学习和生活中的体会，先后把由上蒜镇主办的大学生村官《石寨山》杂志和县委组织部主办的大学生村官《风华》杂志发表在本论坛里，还经常就一些工作问题开展主题讨论。晋宁“网上党支部”借助这一优势平台除开发了手机“互动交流”功能，党员无论何时何地都能够通过手机短信方式和支部进行互动交流和动态展示外，还精心设立了“个人博客空间”让党员可以在博客里发表个人撰写的心得体会和精品文章，实现人人共享的快速阅读机制，进一步搭建了基层党员展示个人特长的快速表达渠道。　　

移天缩地，“零距离”传递政策和信心，搭建网上课堂培训新平台。　　

集中学习，可以没有主持人，也不在集中到村（社区）或是党员活动室，这是“网上党支部”给党员学习带来的新气象、新方式。　　

“网上党支部”平台还开辟了“网上党校”，定期发布精品课件、党课资料、专题讲座，并配套建立在线学习测试体系，实行党员、入党积极分子在线学习积分制管理，方便了党员学习，提高了学习实效。同时积极整合现代通讯资源，创办了“党建手机报”，定期向党员手机用户编发“红色短信”，让他们随时随地接受教育。“党建手机报”开通以来，全县先后利用彩信平台向党员干部发送“党建手机报”57期34万字的海量信息和党员教育资源。“党建手机报”为党员加强理论学习打开了一扇方便之门！　　

关注民生，“快速度”收集社情和民意，网上提案提议探索扩大民主新途径。　　

党的十七届四中全会提出，要“保障党员主体地位和民主权利”，“进一步提高党员对党内事务的参与度”。互联网是一个便捷、开放的“互动网”，人人可以上网，人人可以用网。把“党支部建到网上”，能有效“拉近”党员与党组织的距离，为党员参与党内事务搭建“零距离”平台。　　

晋宁县在网上党支部开设党代表提案提议专栏，把全县各级党代表提案、提议整理后在网上党支部进行公开办理，提高其普通党员的参与度和监督力。同时，普通党员也可以在网上党支部中向党代表申请提出提议，由10名以上党员附议后通过网上党支部公文交换平台提交党代表联络办公室进行审核办理，使各级党代表和党员足不出户就可以以最快速度进行提案提议的提交。　　

同频共振，党组织与党员干部心连心，网上服务创建党内关爱新载体。　　

为健全党内关怀服务机制，“网上党支部”平台上设立了“党员服务中心”，为党员提供就业信息、法律维权等服务。开发了“网上缴纳党费”功能，党员只要登陆“网上党支部”，打开“党费缴纳专栏”，就能实现党费网上缴纳。同时，建立了“网上捐款”，为党员奉献爱心搭建了便捷平台。 “网上党支部”被党员亲切的称为“红色家园”。“有事找组织”成为各级党组织接受党员群众诉求反映的“绿色通道”、“快速通道”，有啥问题和困难，只需鼠标轻轻一点。党员在网上有了说心里话的渠道，党组织在网上有了关注的地方，党员、干部、群众心通了，气顺了，凝聚力、战斗力提升了。