在五华区4月22日召开的依法治区、制度创新暨开展“执行力提升年”活动工作会议上，五华区委书记金幼和接连用“大力度、大气魄、大幅度、大范围”四大要求，概括全区在依法治区、制度创新以及执行力提升中，将通过组织动员全区上下一致开拓创新、务实苦干，为加快建设区域性国际城市高品质中心城区提供有力保障。

　　会上，五华区委、区政府还对全区在2010年经济社会制度创新方面取得突出成绩的22项成果给予表彰奖励。

　　把时间主要花在

   抓落实和促发展上

　　据了解，五华区此次会议之所以将依法治区、制度创新、执行力提升和廉政风险防范管理几项工作放在一起来统筹安排部署，一是为了落实市委、市政府精简会议、提高效率的有关要求，让大家多花时间深入一线、深入基层，把更多精力放在抓落实促发展上。二是依法治区、制度创新、执行力提升和廉政风险防范管理密不可分、相辅相成，需要统筹考虑、联动推进。从一定意义上讲，依法治区是基础，制度创新是动力，执行力提升是关键，廉政风险防范是保障，最终目的是为了加快区域性国际城市高品质中心城区建设。

　　近年来，围绕优化经济社会发展软环境，五华区深入开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和“效能五华”等活动，进一步提升了行政效能，改进了干部作风，提高了执行力，形成了抓执行、强作风、讲效能、促发展的良好态势。但同时也必须清醒地看到与省内、西部地区和国内发达地区相比，五华区不仅在经济发展上存在着很大差距，而且发展软环境上也存在着很多不足，特别是制度创新和执行力提升离建设国际城市高品质中心城区的要求还有差距，离人民群众的期盼还有差距。如何在更高层次、更高标准上持续营造良好环境，真正使“软环境”成为五华区加快发展的“硬实力”，最关键的是要把依法治区、制度创新和执行力提升作为优化发展环境的重要抓手，以良好的精神状态，努力把区委、区政府的决策部署落到实处，切实把五华打造成充满吸引力、极具竞争力的投资兴业宝地，不断开创五华率先发展、科学发展、和谐发展的新局面。

　　把精力主要花在

　　营造有序、高效、公正的法制环境上

　　加快五华跨越发展，建设区域性国际城市高品质中心城区，离不开规范有序的市场环境、高效公正的法治环境。当前要抓住现代新昆明、新五华建设不断加速的有利时机，采取更有力、更有效的措施，加强法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养和法律服务提升，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化，为实现五华发展新跨越提供有力的法治保障。

　　打造有序、高效、公正的法制环境，要始终严格依法行政。建设“法治五华”，要形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，着力打造责任政府和阳光政府；要全力保障司法公正。以民主、公开促公正，以监督、制约促廉洁，以公正、廉洁赢公信，不断提高司法工作的公信力和人民群众的满意度；要加强基层民主建设。提高广大群众有序参与、民主议事、依法维权的能力，以法治提升基层民主建设和依法治理的水平。并引导公民有序参与社会政治生活，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。    

　　推动法律更好地服务于人民群众，服务于深化改革开放、转变经济发展方式。要大力推进平安和谐建设。以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实维护社会稳定。

　　把心思主要花在

　　推进制度创新，提供健全的制度保障上

　　近年来，五华区制度创新工作一年上一个新台阶，在今年昆明市委、市政府对制度创新成果的表彰奖励中，五华区13项制度获得了从特等奖到一、二、三等奖的全部奖项，425项制度的研究出台，为区域经济发展、社会事业管理、服务群众民生、解决热点、难点发挥了积极作用。

　　建设区域性国际城市高品质中心城区，是一项全新的事业，必须大胆创新、勇于探索，突破制度瓶颈，完善制度体系，向制度创新要时间、要空间、要动力，努力达到制度创新意识进一步增强、制度创新质量明显提高、制度创新领域进一步拓展、制度创新实效性进一步增强的“四个提高”目标。通过围绕深化体制机制改革、围绕发展重点、围绕中央商务区、昆明泛亚科技新区、西翥生态旅游实验区“三大建设”和商贸商务、区域金融服务、科技信息和文化创意“四个中心”开发建设和围绕改进工作方式方法、围绕加强党的建设等，加快推进经济、行政和社会体制改革，建立健全技术创新、科技服务、知识创新体系。全方位为五华经济社会建设提供制度保障。

　　把力量主要花在

　　干部执行力提升上

　　近年来，随着“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和“效能五华”建设等活动的开展，五华区上下始终围绕优化经济社会发展软环境，把提升执行力作为经济社会发展的“生命线”，坚持标本兼治，惩防并举，形成了抓执行、强作风、讲效能、促发展的良好态势，执行力有了明显提升。通过抓执行、强作风，五华区没有一名干部因为执行不力被市、区问责，面对新的形势、新的任务和新的要求，要圆满完成市委、市政府和区委、区政府确定的目标任务，奋力走在新一轮科学发展前列，唯有继续大力提升执行力，努力实现素质提高、制度提效、行政提速、服务提质、形象提升。

　　激发全区干部把全部心思用在想干事上，把所有本领放在会干事上，用思想解放的成果引领执行力提升。要以强烈的进取心，更强的执行力，跟好的比、同强的争、与快的赛，争第一、创一流，铆足干劲推动五华加快发展。要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，雷厉风行，切实做到难题在第一时间解决，工作在第一时间落实。更要围绕“百日会战”及重点工作，再提信心、再聚合力、再促落实，以突破重点难点工作来锤炼和提升执行力，检验执行力，确保全面完成经济社会发展各项目标任务。