罗平县针对流动党员教育管理难、开展活动难、作用发挥难的问题，多管齐下，多措并举，切实加强对流动党员的教育、管理和服务，有力推动了流动党员创先争优活动的深入开展。

加强管理，确保流动党员“管得好”。一是“建网”。构建了以县流动党员管理服务中心、乡（镇）党委流动党员管理服务站、村（社区）流动党员管理服务点为框架的三级管理服务体系。同时，构建“支部+协会”管理服务格局，在外出务工党员较多的乡（镇）建立“劳务输出协会”，在村（社区）设立“劳务输出分会”，流动党员管理服务站（点）与党组织合署办公，共同履行对流动党员和外出务工人员的管理服务，及时组织流动党员参加各项活动。二是“安家”。开展“组织找党员，党员找家”活动，摸清流动党员基本情况。在外出党员相对集中的浙江、四川、昆明等地建立临时党支部，把流动党支部打造成为“一面旗帜、一个窗口、一个联络站、一个服务中心”，切实谋划、指导、督促流动党员教育管理、创先争优等工作。三是“联线”。实行党组织成员“1+1”、“1+x”联系流动党员模式。通过经常性的联络沟通，及时了解和掌握流动党员的思想、生活等情况。并引导他们为本地经济和社会发展建言献策。

创新教育，确保学习教育效果“有提高”。针对常住外地的党员，积极与流入地党组织联系，实行共建共管，进行“委托式教育”；针对长期在外且流动地点分散的党员，通过书信、电话等方式，及时将学习培训材料发送到流动党员手中，进行“远程式教育”；针对频繁外出的党员，由党支部定期了解他们的学习情况，进行“跟踪式教育”；发挥骨干流动党员作用，在流动党员间建立谈心教育制度，进行“党员互助式教育”。同时，利用罗平党建网站开设“流动党员之家”专栏，设置政策法规、党建知识、实用技术、信息快递等栏目，为流动党员提供服务；利用“短信党课”平台，为流动党员及时提供党建动态、技能培训、人才招聘等信息；抓住重大节日流动党员返乡的时机，有针对性地开展培训，不断提高流动党员的素质和能力。

搭建平台，确保党员在流动中“能争优”。实施“引凤还巢”工程，在制定招商引资、发展个私经济等政策时，对外出务工人员提供优惠，鼓励他们回乡办企业。在村级组织换届选举和配备村（社区）“两委”班子时，注重从外出返乡党员中挑选“精兵强将”。目前，村“两委”班子中，返乡的流动党员有382人，占村干部总数的33%。广泛开展“为党旗增光彩、为家乡作贡献”活动，引导、激励有技术有能力的外出务工党员带回资金、技术、信息等资源，返乡创业。在外出党员中开展“结对子”活动，要求有能力的外出党员帮带贫困户外出务工经商，帮助家乡输出富余劳动力，带领群众致富。大水井乡金箐村委会有10名党员带领60多个村民外出务工。