文山州在深入开展创先争优活动中，针对农村基层党组织的实际情况，在村级党组织中深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动，实施“百千万”工程，以“三个一”为标准，引导、鼓励农村基层党组织和农村党员发展农村经济、带领群众致富、维护社会稳定，用党建载体推动经济发展、用发展成果惠及农民群众的实际效果，有序推动全州农村基层组织创先争优活动的深入开展。
    抓好村级党组织的创先争优活动，争创“一面旗”。文山州在农村各级党组织创先争优活动中，培育百个先进基层党组织、着力打造在全州、全省，乃至全国都有代表性的先进党组织、致富党组织，用“一面旗”引领全州基层党组织创先争优活动的开展，引领基层党组织各项工作的开展。一是合理调整优化党组织。文山州在开展创先争优活动中，按照农村产业化发展的需要，切实抓好基层党组织的调整和设置。坚持因地制宜，宜稳则稳、宜调则调。坚持以村小组建立党支部为主，以村村联建、村企共建、支部＋协会、建产业链支部为辅的组建思路，把农村各方面优势组织资源有机整合起来，运用起来。在开展创先争优活动之际，文山州采取单独建、联合建等方式，在村小组设立党支部或联合党支部7007个，通过在村小组上成立党支部，使党的工作覆盖到农村经济社会发展的最前沿，实现党的领导下移到最基层，党组织发挥作用更加贴近党员群众实际需要。在仔细分析各村实际的基础上，及时将有党员100名以上的132个村党总支全部改设为村党委，通过在行政村设立党委，不仅进一步配强了村党组织班子，有效调动了基层党组织的创造性，而且拓展了村党组织的职能，增强了村级党组织带领群众建设社会主义新农村的凝聚力和战斗力。二是着力加强农村集体经济建设。文山州按照推进农村经济发展、促进农民增收致富的需要，注重提高农村党员干部致富领富能力。牢固树立抓党建就是抓生产力的思想，坚持农村党建和农村经济两手抓、两手硬，真正使党建资源和经济资源共进互促，共振互赢。号召全州党员干部特别是村党组织书记抓项目、办实体、建基地，带头创业致富、带领群众致富，力争到2012年全州有村级集体经济收入的村达到80%以上。如砚山县稼依镇新寨村党委书记刘仙是一位拥有近千万元资产的农村致富带头人，在她的带头下，通过村“两委”班子成员及村小组干部、党员先试先闯、示范带动，先后组建了鱼腥草、辣椒、莲藕、养殖等专业合作社，采取发布网络信息、设立销售窗口、引进外商进村收购等方式，为农户提供产前、产中、产后的技术、信息和销售服务，在拉白村发展鱼腥草、腻支龙村发展烤烟、新寨村发展辣椒、小石坝村发展反季蔬菜、大石坝村发展核桃、茨姑、莲藕等，形成了“一村一品”产业发展格局，夯实了农村集体经济。
    抓好农村党员干部的创先争优活动，争当“一团火”。文山州在农村创先争优活动中，培育千名优秀党务工作者、万名优秀共产党员，以工作热情“一团火”的标准来要求、激发广大农村党员的内在动力和创造力。一是选好用准农村党组织“带头人”。文山州始终坚持不拘一格，不唯身份、不唯族性、不唯地域，通过“两推一选”、“公推直选”等办法，真正把那些政治素质高、思想活跃、年富力强，有头脑、懂经营、善管理，具有带领群众致富的本领、具有较强驾驭全局和处理复杂问题能力的人选拔到村干部队伍。在第四届村“两委”班子配备中，大力选拔农村致富带头人、优秀妇女干部、大中专毕业生、退伍军人、大学生“村官”进入村“两委”班子，选举产生村“两委”班子成员9931名，村小组党支部书记7007名，保障了农村党组织的战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。文山州在农村开展创先争优活动中，通过实施党员素质提升工程、创业致富工程，开展设岗定责、评星挂牌、依岗承诺等形式充分发挥党员作用，带领农民发展致富，努力建设社会主义新农村。在农村党员中集中开展“科学发展示范户”“致富标兵”争创活动。以“产业基地+示范户+贫困家庭”、“支部+协会+党员”的模式，建立致富共同体，培育选树带动有力的党员示范户，通过党员示范户现身说教、结对帮扶等形式，带动群众共同致富。坚持为民服务制，全力服务群众，根据农村实际，结合党员设岗定责、党员承诺等活动，在全州广泛开展设立政策法规宣传、社会治安维护、环境卫生监督、民事纠纷调解、青少年教育管理等党员服务岗位设岗定责工作，农民党员结合个人专长，作出履岗承诺。
    在创先争优活动中实现农村经济社会和谐稳定，争做“一盘棋”。文山州在开展创先争优活动中，着力抓好民族团结示范点建设，推进边疆党建长廊建设、农村书屋建设、基层组织活动场地建设，营造和谐稳定的农村经济社会发展环境，争做“一盘棋”，凝聚社会力量，团结各族人民建设社会主义新农村。一是加大村级组织活动场所建设巩固政治核心地位。文山州按照新时期基层党组织建设的要求，加大村级党组织建设资金投入力度，从完善农村党建阵地的服务功能出发，加强村级软硬件建设，实现村级建设的规范化。目前，全州多渠道筹措建设资金5300多万元，全面启动194个行政村、908个村小组党支部活动场所建设，把村级组织活动场所建设同社会主义新农村建设、“兴边富民”工程紧密结合起来，科学制定建设规划。同时，各县加大村级党组织工作经费的投入力度，保证每一个村委会2万元工作经费。二是开展感恩教育促进民族团结进步。把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，全面贯彻党的民族政策和民族区域自治政策，以“手拉手∙兄弟情”、“心连心∙鱼水情”、“肩并肩∙爱国情”为主要内容，在广大共产党员中开展“看民族的发展进步，想一想党的政策好，增强爱党爱国意识；看家庭个人的成长，想一想组织关爱好，增强廉洁为民意识；看民族文化的交融，想一想民族团结好，增强互帮互助意识；看民生改善的水平，想一想和谐社会好，增强奉献节俭意识”为主要内容的“四看四想四增强”感恩教育活动，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。