为贯彻落实省、市委创先争优活动领导小组办公室关于在窗口单位和服务行业全面开展 “四亮四评”主题实践活动要求，迅速启动全县窗口单位和服务行业创先争优“四亮四评”活动，1月5日，寻甸县委召开全县窗口单位和服务行业创先争优“四亮四评”活动工作部署会。会上，县委常委、组织部长高建明对“四亮四评”活动作了部署安排，要求各窗口单位和服务行业要围绕中心、服务大局，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，强化争创意识，找准工作定位，着力在强素质、惠民生、办实事中创先争优，要努力把窗口单位和服务行业基层党组织创建成为促进寻甸科学发展新跨越的示范窗口，广大党员成为引领和带动全县改革创新的排头兵。

一要强化思想认识，明确目标任务，迅速启动创先争优“四亮四评”活动。在窗口单位和服务行业全面开展创先争优“四亮四评”活动，是深入开展创先争优活动，全面推进窗口单位和服务行业党的建设上水平、服务质量上台阶的重要抓手和创新举措。全县各级党组织要迅速把思想统一到市委的要求上来，充分认识开展创先争优“四亮四评”活动的重要性和必要性，切实加强组织领导，科学制定实施方案，及时安排部署工作。全县各窗口单位和服务行业要结合实际，制定充分体现本地本单位特色的实施方案和实施细则，落实工作措施，尽快召开动员部署会议，对本地本单位的创先争优“四亮四评”活动进行安排部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断巩固扩大学习实践活动成果，努力在解决群众关心的问题上取得新突破，在提高服务水平上取得新进展，在加强自身建设和管理创新上取得新成效，切实把窗口单位和服务行业创建成为全县创先争优活动的先行区、示范区。

二要强化机制创新，狠抓工作落实，确保创先争优“四亮四评”活动取得实效。为确保活动取得实效，高部长强调，要按照“四亮”要求，全面落实问责制，大力推行 “五办”作风，大力治庸治懒，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。大力实施“工作成果倒逼法”，以“效能寻甸”建设为突破口，实行最严格的目标倒逼管理，推进窗口单位和服务行业工作全面提速增效。全面落实首问首办责任制，改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况。全面推行服务承诺制，把服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等予以公开，并作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。深化为民服务体系建设，健全完善“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”的工作机制。进一步拓展党务、政务公开的广度和深度，公开内容要有实质性、公开范围要有针对性、公开形式要有灵活性，进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权，切实解决公开质量不高等问题。要建立健全考评机制，研究制定量化、科学、操作性强的“四评”制度，建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。加强日常管理和监督检查，要找好结合点，找准着力点，突出分类指导，创新工作方法，切实增强工作的主动性。

三要强化责任落实，统筹各项工作，整体推动全县创先争优活动向纵深发展。各地各单位要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为深入开展创先争优活动的重要内容，以全会精神为指导，持续推动创先争优活动深入开展。要加强领导，统筹兼顾，推动活动扎实开展。各乡镇各部门要结合窗口单位和服务行业实际认真制定实施（行动）方案和实施细则，形成党政主导、各方参与、上下联动、齐抓共管的工作机制和争创格局，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效。各窗口单位和服务行业要建立健全工作目标责任制，把创建活动纳入党建目标考核内容，进一步健全完善创先争优“四亮四评”活动考核评价长效机制，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。要按照中央和省、市、县委的统一部署，迅速启动，精心组织实施好“四亮四评”活动，强有力地推进工作落实，确保活动取得实效。要切实加强创先争优“四亮四评”活动舆论引导和氛围营造工作，充分发挥报刊、广播、电视、互联网及现代远程教育网络、党员电化教育、网络党建平台等作用，充分利用好各窗口单位和服务行业服务大厅、活动场所、岗（亭）、电视、电子宣传媒介等平台，大力宣传创先争优“四亮四评”活动的具体要求和好做法、好经验，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。2011年春节前后，各乡镇各有关单位都要普遍开展一次领导干部点评创先争优工作。此外，要通过民意问卷调查、民主测评、召开座谈会、推进会、开通服务投诉监督电话、公布服务监督信箱等多种形式加强督促检查，对发现问题，要责成有关单位限期纠正，并进行跟踪督查。

县政务管理中心、县国税局在会上作了交流发言。