为实现全县工业经济三年倍增目标，寻甸县紧紧围绕“访民情、办实事、促发展、建和谐、强组织”五项任务，采取划片区服务的办法，组织各级干部深入企业，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的规划、土地、环保、融资、煤电油运等方面的困难问题,不断提升企业发展的质量和效益。

一是加强领导，强化保障。各单位切实担负起深入企业开展“四群”教育、实施“服务企业”建设工程的领导责任，形成推动“服务企业”建设工程的强大合力。从县级领导到一般干部都切实加强对挂钩联系企业的协调服务力度，深入企业了解情况、听取意见，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。寻甸县成立了5个服务企业“四群”教育工作组，从组织、制度上进一步加强了保障。

二是划片推动，全力服务。寻甸县计划用5年时间，从县直有关部门选派熟悉经济工作和企业工作的人员（选派人员实行一年一轮换），组成5个服务企业的“四群”教育工作组，深入企业开展服务工作，做到“两帮助、两确保”，即：帮助企业解决生产经营中的困难和问题，帮助企业解决项目建设（技改、新建、扩建）中存在的困难和问题，创造发展条件、优化政策环境、提供服务保障，促进企业发展。5个服务企业的“四群”教育工作组，实行组长所在单位挂钩联系负责制，由单位相关领导任各工作组组长，各工作组在做好市级服务规模以上企业工作组协调服务的基础上，划片服务县域内规模以下企业。通过建立服务联系卡制度，工作组实行一周一上门、一月一联席的联办制度和定期报送、重大问题专报会办制度，强化对规模以下企业的服务。

三是明确职责，整体推进。10个乡镇（街道）积极配合和、参与协调做好服务企业工作。同时，结合各自实际，深入开展“四群”教育活动，采取领导干部、职能部门挂钩联系企业等措施，加强对辖区内企业的服务工作，做到辖区内所有重点企业服务全覆盖，促进企业经营上水平、发展上台阶。县直各单位要充分履行职能职责，自觉主动地参与到深入企业开展“四群”教育、实施“服务企业”建设工程之中，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题，形成党政统一领导、部门齐抓共管的工作机制。

四是整合资源，强化服务。整合县级财政、发改、科工贸、国土、环保、农业、林业、交通运输、水务、科技、住建等部门用于支持企业发展的专项资金和行政资源，重点向深入企业开展“四群”教育、实施“服务企业”建设工程的对象倾斜。建立帮困解难会办工作机制，整合力量、集中攻坚，实实在在为企业办实事、办好事，帮助企业排忧解难。充分发挥各类行业协会、商会服务企业发展的积极作用，引导社会各方力量特别是市场和民间力量参与服务企业。

五是依法行政，优质服务。切实转变政府职能，提高依法行政水平，严格执法、公正执法、文明执法，消除影响企业发展的各种违法违规行为，保护企业合法权益，主动服务、优质服务，努力营造良好的经济发展环境。加大对企业挂牌保护的力度，执法部门在对挂牌保护企业进行行政执法检查时，需向同级政府企业主管部门或园区管委会报备，杜绝新、老“四乱”现象。

六是督导检查，确保实效。抽调相关人员组成服务企业“四群”教育工作督导组，对各服务企业“四群”教育工作组开展服务工作情况进行督促和检查。同时，对县直各单位和各乡镇（街道）深入企业开展“四群”教育、实施“服务企业”建设工程工作情况，特别是对服务企业发展、解决困难问题等方面进行重点督促检查，确保服务企业工作取得实效。督查工作采取查阅台账、问卷调查、明察暗访、座谈走访、实地察看、随机开展企业满意度测评等方式，广泛收集企业对各服务企业“四群”教育工作组，以及对县直各单位、乡镇（街道）和干部的意见建议。重大情况、重要问题及时专报县委、县政府和县委“四群”教育领导小组。对思想上不重视、工作上不得力的工作组、县直单位、乡镇（街道）和个人，要及时提出批评，责令限期整改。

七是严格要求，强化考核。各工作组按照服务企业、解决困难、多办实事的原则，深入联系企业，开展多种有效服务。拓宽工作思路，创新工作方法，提高工作效能，切实帮助企业排忧解难，不得干预企业正常生产经营，不得增加企业负担。工作组根据相关工作要求，到联系企业轻车简从，坚决防止和克服形式主义，不接受影响公务的宴请，不收受礼品，不提与工作无关的要求，树立工作组良好形象。坚持奖优罚劣，对开展服务企业“四群”教育工作实行定期考核，对成绩突出的工作组人员和相关人员给予表彰奖励。对完不成选派干部任务的单位，班子年度考核不能评定为优；对服务企业发展工作不力、遇事推诿扯皮、有困难问题不解决的单位和个人，对选派工作人员不认真履行工作职责，不按时完成工作任务的，将按照有关规定进行问责处理。