西山区三项措施

实现“两类”组织“三个百分之百”

西山区以集中组建为契机，从建立责任机制、创新组建方式和完善工作载体三个方面着手，确保“底数清”、“全覆盖”、“服务优”，真正实现“两类”组织“三个百分之百”。在集中组建期间，“两类”组织党组织从86个增加到112个，增加30.23%；其中，规模以上非公经济党组织从51个增加到64个，增加25.49%；规模以下非公经济组织党组织从15个增加到24个，增加60%；社会组织党组织从20个增加到24个，增加20%。

建立责任机制，确保“底数清”。制定《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动的实施方案》，成立西山区非公有制经济组织党组织组建工作组和西山区社会组织党组织组建工作组，建立“1+2+3+X”工作机制，由区委组织部全面统筹，区经贸局、区工商局负责做好非公有制经济组织党组织组建工作，区民政局、区教育局、区卫生局负责做好社会组织党组织组建工作，各街道党工委积极配合，明确分工、细化责任，确保数据真实可靠。

创新组建方式，确保“全覆盖”。一是“三个主动”促组建。主动联系企业负责人，了解企业经营状况、人员构成、党员数量，做好党建工作“勘查体”；主动帮扶解决实际困难，以企业发展为重心，以人员聚集为重点，增强党建工作服务生产经营的效果，实现党建工作“催化剂”；主动培养教育，把“两类”组织的中高层管理人员培养成党员，把党员培养成具有较高水平的管理人员，增强党建工作“能量源”。二是分类突破促组建。坚持抓大型、抓集中，把区域内的商务楼宇、规模以上非公有制企业作为重点，引导条件成熟的非公有制经济组织及时建立党组织。以社会组织注册登记、年检登记为契机，把区域内老年公寓、民办学校、民办医院等民办非企业单位为重点，使社会组织党建真正成为一项为发展所需要、为党员所欢迎、为群众所拥护的品牌工作。

完善工作载体，确保“服务优”。一是突出“引”，健全机构强化领导。在区委成立“两类”组织党工委，10个街道党工委成立“两类”组织党总支的基础上，又在95个社区设立了流动党员党支部，形成了纵向互通、横向联动的“两类”组织工作网格，引导全区非公有制经济和社会组织重视和做好党建工作。二是突出“帮”，规范管理优化服务。638名党员领导干部与112个“两类”组织党组织结成对子，广泛开展“共产党员诚信经营户”、“党员先锋岗”、“十佳流动党员”，“送温暖、献爱心”、“党员找组织、组织找党员”、“我为企业发展献计献策”等活动，有效促进“两类”组织党组织各项活动的开展。三是突出“促”，落实经费破解难题。区委着力加大对“两类”组织党建工作投入力度，按照规模以上非公经济组织每家3000元/年、规模以下非公经济组织和社会组织每家1500元/年、党员每人每年60元的教育培训经费标准核拨给主管党委（党工委），以经费投入促进难题破解，确保“两类”组织党建工作保障有力。