为切实加强和改进新形势下城市领域群众工作，构建健全完善、长效便捷的群众工作机制，密切党群干群关系，威信县多措并举，扎实推动城镇社区干部直接联系群众工作深入开展，力求把事关群众利益的各项工作做细做实做好。

“四学活动”强化为民服务宗旨意识。一是开展个人自学。全县各级各部门按照所联系社区，组织社区人员开展自学活动，重点加强对社区“两委”班子成员、驻社区党员团员和公共服务机构人员的教育宣传，使之不断提高思想认识，增进与社区群众的感情，提高为群众服务的宗旨意识，把开展群众观点群众路线群众利益群众工作的学习教育贯穿文明和谐城镇社区建设始终。二是召开专题生活会学。深刻剖析自身在做群众工作中存在的问题和差距，针对实际提出整改措施，为进一步推进“四群”教育工作，做好新形势下群众工作理清思路。三是撰写心得体会学。通过学习让大家意识到四群教育工作的重要意义，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，引导大家突破传统和固有习惯思维，在总结成功经验的基础上不断创新，善于用新方法、新措施贯彻群众路线。四是开设民情体验课堂学。紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，组织各级机关干部和社会组织深入实际、深入社区、深入群众，感知、感受、感觉和感想城镇社区群众所思、所盼，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目的，积极推进管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的城镇社区建设。

“四进社区”形成直接联系群众合力。一是领导干部进社区。县处级领导干部到村（社区）调研指导工作不少于60天，县级机关、企事业单位领导干部到村（社区）调研指导工作不少于90天，乡镇科级领导干部到村（社区）调研指导工作不少于150天。围绕热点难点问题开展民情恳谈，每人每年撰写不少于1篇有情况、有分析、有建议、能解决问题的社区调研报告。二是机关单位进社区。建立各级党政机关党组织与城镇社区党组织“1+1”结对联系制度，由共驻共建单位协调抽调人员组建4支和谐社区工作队进驻社区，帮助开展各项工作。各单位加强与驻地社区的沟通联系，积极参与驻地社区的共驻共建，积极帮扶城镇社区建设活动场所、完善服务设施、开展服务活动等，形成社区党建共商、事务共管、难题共解、群众共帮、活动共办、资源共享、和谐共创的区域化群众工作模式。三是党员团员进社区。抽调业务素质强较的4名组工干部，下派到4个社区担任常务书记，指导社区开展工作，确保各项目标任务有序推进。定期组织机关党、团员进社区开展志愿服务活动。做到每季度进社区服务不少于1次，每次活动项目不少于3个，每次活动不少于3小时。四是代表委员进社区。建立“两代表一委员（即各级党代表、人大代表和政协委员）”进社区制度。结合代表和委员的驻地、选区以及所在单位职能等情况，组织代表、委员定期到社区听取群众意见建议，每季度进社区听取意见、开展服务1次。

“四个联系”消除直接联系群众空白。一是领导挂点联系。实行领导干部挂点联系社区群众制度，以便及时掌握群众工作宣传教育、群众政策贯彻、干部作风转变、群众利益维护、社区发展、民主管理等情况。二是部门包片联系。各有关单位统筹安排本单位干部职工直接联系社区群众，重点加强对困难家庭、上访户、残疾人等特殊群体、矛盾纠纷当事人、孤寡老人、重大刑事治安案（事）件当事人及家属、失足未成年人及闲散青少年、刑释解教人员的联系工作。三是干部结对联系。落实驻社区单位和乡镇机关干部结对直接联系社区群众工作责任。确保实现“双向联系全覆盖”，即：每一个社区和居民小组、每一个居民小区、每一栋楼院、每一户社区居民都有干部直接联系。四是建卡经常联系。全面推行“三有两评”工作法，“三有”即居民有《民情联系卡》，县乡干部有《民情登记卡》，乡镇有民情台账。“两评”即乡镇每季度召开1次驻社区工作点评会、居民每半年评议1次驻社区干部，使干部直接联系社区群众工作落到实处。