我市采取“四项”措施，扎实推进“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，积极创新工作思路和方法措施，切实做到行动迅速、部署周密、推进有序。

    一、以深化认识为先导。通过深入学习贯彻省委会议、文件精神，深化全市党员领导干部对“四群”教育的认识。全市党员领导干部共640余人参加了省委深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作视频会议。市委专门召开了全市贯彻落实省委精神的工作会议，市委书记王君正就如何学习好、宣传好、贯彻好、落实好省委会议精神做了安排部署。全市各级党组织分别召开了党委（党组）会议、总支（支部）会议及时传达学习了省委会议和有关文件精神。通过充分依靠“四群”教育专题讲座深化理解认识，将省委组织的“四群”教育专题讲座作为教育党员干部、深化思想认识、激发工作动力、推进活动开展的最好资源，市四套班子领导干部带头参加，市直科级以上干部全员参与专题学习，全市参学人员累计达2600余人次。12月20日，市委在审议制定《丽江市深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施意见》的基础上，及时组织召开了全市深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员会议，市委书记王君正向与会的1000余名党员领导干部作了动员讲话，并就深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，结合丽江实际进行了全面部署。截止1月5日全市各县（区），市直84个部门、县（区）直344个部门以及63个乡镇（街道办事处）党（工）委已全部召开了动员会议，组建了工作机构，并制定了实施方案。

    二、以建强队伍为基础。市委组建了一支强有力的领导和工作队伍作为推进工作的关键之举，成立了以市委书记担任组长，市委副书记、市纪委书记、市委组织部长、市委秘书长为副组长，市委办、市政府办、市财政局等10余个部门主要领导为成员的全市开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组。成立了由市委常委、组织部长为主任，市委组织部常务副部长、分管基层党建的副部长和市委政研室主任为副主任，市委创先办、市委组织部等近20名处级、科级干部为成员的领导小组办公室，并从各区县、市直各部门抽调了17名业务能力强、综合素质好的同志组成综合组、文稿组、宣传组。我市古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县也相应成立了工作机构，正在有条不紊的开展工作。实现了工作有人抓、有人管、有人查，为深入扎实地做好这一历时5年的重要工作提供了组织保障和人才支持。截止1月13日，全市县（区），市直党（工）委，市、县直属部门和乡镇党委都已建立了领导机构和工作机构，配备了专职工作人员。

    三、以工作创新为推手。市委以创新的思路、严谨的作风和强硬的措施扎实推进“四群”教育工作，按照“三核三确保”的要求选派新农村建设工作队员。即：核实机构性质，确保所有行政机关、党群部门全部纳入新农村工作队选派范围，做到应派必派；核实单位编制，按编制选派，确保省委规定名额和五分之一比例的全面落实，做到该抽硬抽；核实人员条件，确保选派人员资格条件符合省委要求，能力素质符合群众工作需要，做到派必能干。在“三深入四联户”方案的制定中，通过“四查四确定”科学制定方案。即：查扶贫挂钩点，确定单位“挂乡包村”初步方案；查新农村建设联系点和基层党建工作联系点，确定单位“挂乡包村”方案；查领导干部民情责任区，根据单位“挂乡包村”方案，确定领导干部“蹲点联户”方案；查贫困人口状况，选定重点帮扶对象，确定干部结对联户方案。从而保证了机关单位全挂钩、党员干部全覆盖、贫困群众全受益。在整个活动的推进中，建立“五个一”工作制度。即：“一周一报告”，各区县和市直各党（工）委每周向领导小组办公室报告一次工作进展情况；“一月一督查”，巡视督查组每月深入巡视单位及基层一线进行一次指导督查，全面掌握各区县委和市直党（工）委组织领导、工作进展、日常管理等情况，检查各级各部门基层党组织“四联户”工作落实和领导干部深入实际开展调查研究等情况，检查新农村建设工作队及指导员驻村工作情况等；“一季一反馈”，在督查的基础上，巡视督查组每个季度进行一次巡视督查反馈；“半年一报告”，每半年巡视督查组和领导小组办公室向市委“四群”教育领导小组进行一次专题报告，全面汇报巡视督查工作开展情况、各单位工作落实情况、存在的问题及有关意见建议等；“一年一考核”，每年结合党建目标责任考核对各区县和市直党（工）委开展“四群”教育工作情况进行总结考核和评比。

    四、以领导带头为示范

为推动我市“四群”教育和干部直接联系群众制度工作的迅速开展，市委及时制定下发了《丽江市关于厅级领导干部带头深入基层直接联系群众的通知》，要求全市厅级领导干部春节前全部深入“四群”教育联系点驻村入户，开展一次调研，召开一次民情恳谈会，走访一批困难党员群众，为他们送去党和政府的关怀和温暖，为全市干部作出表率。截止2月3日市委书记王君正、市长和良辉等30名厅级领导已带头驻村入户，走访村、组42个，联系群众65户，召开民情恳谈会41场次。目前，我市“四群”教育和干部直接联系群众各项工作正有条不紊地开展，全市“三深入”人数为786人，其中厅级干部30人，市级部门领导59人，县级领导98人，县级部门领导146人，乡镇领导213人，一般干部240人，已联系群众户数1572户。