在村“两委”换届中，丽江市突出五项举措，切实保障村“两委”换届选举工作依法有序推进。

一、领导重视，责任到位。市委、市政府高度重视村“两委” 换届工作，常委会专题研究，研讨措施、制定通知、确保经费，特别对全市168个省级贫困村，补助标准从过去的1000元提高到3000元，有力的支持了换届。同时，明确了党委抓总的原则，实行“一把手”负责制，各县（区）党委书记是第一责任人，各乡镇党委书记是直接责任人。市委罗书记经常亲自过问进展情况，多次深入基层调研指导，定期听取工作汇报。各县（区）党委书记挂点联片，下乡进村。各乡镇党委书记靠前指挥，联系重点村、难点村和后进村，逐村制定工作方案和工作预案，切实把工作责任落到实处。

二、部门联动，形成合力。1月份以来，市委组织部和市民政局就把如何做好村“两委”换届工作作为调研主题，组成调研组，采取随机调研方式到县（区）的12个乡镇、46个村实地听取党员干部群众的意见，并到有关单位征求意见建议，为指导换届工作提供依据，在此基础上，制定了《关于做好全市村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作的通知》，对换届工作的时间要求、方法步骤、工作措施、每个阶段应把握的重点等作出明确规定。编制了村级组织换届、村党组织换届、村民委员会换届三张工作流程图，以图表的形式，简洁直观反映了村级组织换届选举的阶段步骤、完成时限和细节要求，方便换届选举工作人员熟悉掌握，规范基层组织操作。各县（区）也制定了详细的实施方案，各乡镇则制定了具体的工作规程，确保了各级依法、按步骤、有序实施。同时，加强同有关部门的联系协调，抽调工作人员，组成督导组、工作组和巡查组，深入各县（区）实地进行督促检查指导，确保了换届选举依规有序进行。此次村“两委”换届选举工作，涉及全市59个乡镇的431个村(社区)，34349名农村党员和893703名选民。到目前为止，已全面完成党组织换届选举工作。共有416个村完成选民登记工作，完成率达99.3%。已有45个村完成村“两委”换届选举工作，11村建立了村务监督委员会。

三、宣传引导，营造氛围。及时制定《丽江市村“两委”换届选举宣传工作方案》，充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、手机报、标语、宣传单等宣传媒体、阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届的方针政策、法律法规、进展动态、典型事迹，引导党员群众依法参加选举，营造良好舆论氛围。群众受教育面和宣传面达90%以上，为换届选举顺利进行提供了思想保障。

四、尊重群众，发扬民主。在村党组织换届中，全面实行“两推一选”，把提高候选人的群众公认度放在首位，注重扩大党员干部群众的参与率，党员群众联名推荐、党员个人自我推荐率分别为80%和20%。同时，充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见，并把候选人预备人选在一定范围内进行公示。在选举过程中，对候选人预备人选的基本情况进行详细说明，并安排了充足的时间，组织候选人与选举人见面、书面述职、回答提问，增进选举人对候选人的了解，切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

五、严格程序，严肃纪律。及时制定《进一步严肃村“两委”换届纪律保证风清气正的通知》，重申中央、省委的要求，明确换届工作的纪律“红线”，让人人都知晓“5个严禁、17个不准、5个一律”和云南省“6严禁、6不准”换届纪律要求，教育和引导党员干部群众严明换届纪律，正确行使民主权利，正确对待组织安排，正确对待进退留转，自觉抵制拉票贿选、买官卖官等不正之风，确保换届环境风清气正。同时，建立12380举报电话、网络举报、信箱举报、手机举报“四位一体”监督体系，实行专人进行换届工作接访，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题，强化对换届全过程的监督，确保换届选举工作公正有序开展。(来源：丽江市委组织部)