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和爱村:党建引领社会治理
作者:    发布时间:2018-01-12 10:39:13    点击率:385

华坪县以荣将镇和爱村社会治理示范村建设为突破口,坚持党建综治双推进,充分发挥村党组织的战斗堡垒、领导核心作用和党员的先锋模范作用,把荣将镇和爱村建设成支部坚强有力、村民守法诚信、产业发展优化、生态环境优美、社会和谐文明的社会治理示范点,为党建工作引领社会治理提供了成功的典范。

筑牢“综治堡垒”,组织保障“和爱”。以提高和爱村党组织战斗堡垒作用为核心,让基层党组织切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一是在县级层面整合县委政法委党支部、县法院党总支、县检察院党支部、县司法局党支部、县信访局党支部、县委防范和处理邪教问题领导小组办公室党支部成立政法党工委,书记由县委政法委书记兼任,设常务副书记1名,明确1至2名工作人员,专门负责党工委工作,全面加强全县政法系统党建工作,为和爱村社会治理工作提供良好的顶层设计。二是开展支部规范化建设,按照中共云南省委组织部《关于推进农村基层党组织标准化建设的通知》《华坪县“五基本+先锋作用”支部规范化建设方案》的要求,以基本组织要健全、基本队伍要严管、基本活动要经常、基本制度要完备、基本保障要到位为目标,大力推进和爱村基层党组织规范化、标准化建设,不断完善和规范示范点基础党务,实现和爱村基础党务工作整体提升。三是将和爱村党总支列为市级党建示范点进行打造,按照《华坪县“基础党务+创新”示范点创建方案》的要求,指导和爱村党总支以社会治理为主题,对标一流、精准施策,认真总结提炼示范点的做法经验、取得的实效,努力形成可看、可学、可推的实践成果。四是推行党支部+基地的模式,把党组织建在农业产业“链”上,依托华坪县昆华农业综合开发有限公司,成立华坪县昆华农业综合开发有限公司党支部,并列为华坪县党员领导干部现场教学基地之瓜菜产业培训教学点。五是发展壮大村级集体经济,成立公共管理合作社、产业合作社,加强对村集体公益性资产的管理、维护,发展壮大村特色产业,增加农民收入,助推村集体经济发展壮大,到2018年实现村级集体经济收益2万元以上,确保村级党组织真正成为了说话有人听、办事有人跟的社会治理堡垒。

锤炼“综治骨干”,队伍引领“和爱”。以提高和爱村“两委”、监督委班子队伍示范引领力为核心,全面提升村“两委”和监督委在管理村务、服务村民、整治民风、改善村貌方面的能力和水平。一是选优配强村“两委”班子,县级每年组织开展4次培训,荣将镇党委结合实际,组织开展培训,实现村“两委”班子培训全覆盖,不断提高“两委”班子治理能力。二是向和爱村选派党建指导员,按照《关于向“两类”组织和村(社区)有计划选派党建工作指导员的实施意见》要求,选派具有较强的政策理论水平和工作能力,有党务管理经历和经验的科级领导干部担任和爱村党建指导员,指导和爱村开展党建、社会治理各项工作。三是开展“村霸”排查整治工作,开展严厉打击和坚决惩治“村霸”、宗族恶势力,严惩各种违纪违法行为及整治庸懒滑贪“四类村官”问题,完善乡村治理,夯实党的执政根基,确保农村和谐稳定。四是加强驻村扶贫工作队管理,严格落实《关于全面从严管理驻村扶贫工作队员管理的通知》(华组通〔2017〕56号)等相关文件要求,建立驻村扶贫工作队员预警、召回机制,对不胜任者及时召回,重新选派,不让挂包工作成了花架子。五是选派片区民警担任平安党总支副书记,有效维护了和爱村的和谐稳定。六是进一步加强村级民主监督工作。按照《华坪县关于进一步加强村级民主监督工作的实施意见》,以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点,着力健全和爱村村务监督委员会,规范民主评议制度,强化经济责任审计,保障农民群众依法依章行使民主监督权利,推动村级民主监督与农村经济社会发展相适应。认真制定务实管用村规民约、和爱村文明公约,并将村规民约印发至每家每户。

打造“综治先锋”,党员带动“和爱”。以充分发挥和爱村党员先锋模范作用为核心,让党员带头在社会治理中建功立业、积极作为。一是推行党群志愿服务+综治维稳,发挥和爱村党总支“张桂梅式”党群志愿服务队的作用,定期开展矛盾纠纷调解、生态环保、卫生整治等志愿服务活动。年初以来,和爱村党总支“张桂梅式”党群志愿服务队共开展志愿服务活动11次,参与志愿者达460人次。二是注重在和爱村综治维稳工作一线发展党员,在“两优一先”评选表彰活动中,注重表彰综治维稳工作突出的党员。今年,在热心和爱村矛盾纠纷调解、公益事业的入党积极分子中发展了2名党员。四是依托综治维稳网格,设立党建示范区,把党支部、党小组建在综治网格上。五是向符合条件的党员“发放党员带领群众创业致富贷款”,并按政策规定进行贴息。今年,共向和爱村3名党员发放了致富贷款60万元,解决了党员发展产业缺少资金的难题。六是充分动员全村党员认真开展群防群治工作,带头调解纠纷、带头走访群众、带头搞好民情民意收集上报工作,2017年共调解纠纷90余件、上报村情民意167条,有效维护了全村和谐稳定。