（吴劲梅） 4月27日，市三届人大常委会21次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任和炳寿，副主任奚丽宏、贺国富、赵红、王金龙、张培，秘书长和慧军出席会议。会议由奚丽宏主持。

会议审议通过了市人大常委会2016年工作要点和立法工作计划；审议通过了市人大常委会规范性文件备案审查办法；审议通过了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告；通过了关于终止个别代表代表资格的报告，决定了人事任免的相关事项。

在分组审议中，大家认为，本次会议通过的市人大常委会2016年工作要点和立法计划，是落实市委三届七次全会精神、市三届人大四次会议部署要求的具体措施，是市人大常委会今年工作目标任务的细化和具体化。下一步，要按照工作要点和立法计划的安排，找准工作切入点、着力点，担起责任，明确任务，行好权、履好职，按照时间节点，按计划、有步骤协同推进各项工作落实，确保全年工作目标任务顺利完成。

大家审议认为，此次重新修订《丽江市人大常委会规范性文件备案审查办法》，对于进一步完善我市规范性文件备案审查制度，提高规范性文件备案审查质量和效率，规范备案审查行为，具有重要的现实意义。在下一步工作中，要以此次修订为契机和工作新起点，着力提高规范性文件备案审查工作的质量和水平，全面规范备案范围、职责分工、审查标准、处理程序，实现规范性文件备案审查工作有件必备、有备必审、审之有用的目的和效果。

本次会议听取审议了丽江市现代公共文化服务体系建设工作情况的相关报告。审议指出，下一步，全市各级政府和各有关部门要把公共文化服务体系建设与经济建设、政治建设、社会建设一同部署、一同实施、一同推进、一同考核，真正做到思想上高度重视、组织上加强领导、投入上加大力度、工作上强力推进、政策上全力支持，考核上有硬指标，使其在我市经济社会跨越发展中发挥好应有的作用。

在视察和审议中，大家认为，市、县两级人民政府始终高度重视小米田水库建设，做了大量卓有成效的工作，并取得了阶段性的工作成效。但也存在水库大坝截流没有按计划时间完成、地方配套资金不足、库区移民安置工作相对还滞后等一些困难和问题。大家建议，在小米田水库建设中，各级各部门要进一步凝聚共识，形成工作合力；要高度重视安全生产、生态环境和资金保障，在确保工程质量的前提下加快建设进度，统筹做好移民工作；要着眼长远发展，超前谋划好产业发展。

检查《环境保护法》实施情况，是今年市人大常委会开展的一项重要监督工作。大家认为，自去年1月1日新《环境保护法》实施以来，市县（区）人民政府及相关部门高度重视，认真贯彻落实环境保护相关法律法规，开展环境综合治理，严厉打击违法行为，为丽江经济社会可持续、健康、跨越式发展奠定了坚实的生态环境基础。大家建议，要进一步提高思想认识，强化组织领导，及时认真做好环境保护各项工作；要加大投入，严格执法，采取有效措施治理好水源污染、农村垃圾处理等问题；特别要重视饮用水源区的保护工作，确保人民群众用水安全。

执法检查是常委会监督工作的法定形式和重要途径。近年来，各级人大及其常委会在开展监督工作中，越来越多地使用这一监督形式，也收到了良好的监督成效。会议要求，在执法检查工作中，一要立足实际，科学选题；二要明确目的，突出重点；三要讲究方法，深入实际；四要依法公开，接受监督；五要跟踪督促，落实整改。

市委常委、副市长赵立地，副市长陈星元，市中级人民法院、市人民检察院、市人大各委办领导及各相关单位负责人列席会议；关晓刚等4位公民旁听会议。

第二次全体会议结束后还举行了宪法宣誓仪式。