(王斌)今年上半年,丽江市强化安全发展理念,不断健全监管责任体系,扎实推进隐患排查治理,严格监督检查和责任追究,全市共发生安全生产事故6起,死亡6人,与上年同期相比,起数和死亡人数分别下降54%,安全生产形势呈现事故起数、死亡人数明显下降、未发生较大事故的良好态势,全市安全生产形势持续稳定向好。
健全责任体系。层层签订安全生产目标责任书,严格安全生产责任考核。通过继续开展安全生产大检查、深入实施安全生产专项治理、全面排查治理重点行业领域安全隐患、全力打击非法违法行为,狠抓了企业安全生产主体责任“五落实五到位”规定落实,全市463个村(居)委会和8个工业园区全部建立健全安全生产责任体系,全市规模以上企业率先执行《五落实五到位规定》,实现了安全责任网络全覆盖。
强化隐患排查治理。以安全生产大检查长效机制建设为抓手,突出重点行业领域,扎实开展安全隐患排查治理工作。上半年全市各级各部门共排查生产经营建设单位1503户,查出安全隐患1580项,已整改1578项,整改率达99.8%。
强化执法监察。继续保持高压态势,以安全生产“六打六治”打非治违专项行动为抓手,严肃查处各类安全生产非法违法行为。上半年全市各级各部门共打击非法违法行为15360起。着力创新监管方式。制订出台了《丽江市安全生产大检查长效机制实施方案》,按照“1+3+5”的监管模式,实现了企业按月申报自检自查、监管部门核查、政府随机抽查的常态化机制。截至目前,全市纳入管理系统(注册)的企业共389户(不含停产企业),全部完成了自查标准的制定,并通过了属地主管部门的审核,备案率为100%;387户企业开展了自检自查并进行了网络申报,自查率为99.5 %。
严格责任追究。按照“四不放过”原则,严格事故调查,严格责任追究,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。对因玩忽职守、失职渎职发生安全事故的,顺查追究企业主体责任,倒查追究部门监管责任,确保责任追究到位。
强化宣传教育。坚持把安全生产宣传教育融入依法治市、依法治企及平安单位等创建工作中,开展“法律五进”、“安全生产月”、消防宣传日、法制宣传日等系列活动,加强法律法规、安全知识等宣传,增强全民安全生产意识和法制观念。分层次开展企业法人、管理层、特定人员等安全生产培训。继续在全市组织开展好“四个一”(在企业醒目地方悬挂一块安全生产举报标牌,主管科室每月向企业负责人发送一条安全生产提醒短信、每年组织企业负责人开展一次谈心对话、每年抓好一场警示教育)宣传教育活动。