夯实基础强堡垒   　创先争优促发展

—丽江市永胜县永北镇中和村党总支先进材料

永胜县永北镇中和村委会距离县城5公里，辖成家村、东村等13个村民小组1081户4361人，设党总支1个，党支部11个，共有党员105人。2011年，全村农村经济总收入2646.98万元，人均纯收入4936元。村党总支立足村情，按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，高起点定位，高标准推进创先争优活动的深入开展，通过夯实党建强堡垒，抢抓机遇兴产业，关注民生建和谐，创先争优促发展，村级各项事业蓬勃发展，人民群众安居乐业。曾荣获“省级人民调解先进集体”、“市级先进基层党组织”、“县级科普先进工作单位”、“县级综治维稳先进单位”的荣誉称号；连续两年被县委评为“五先支部”先进单位、“五好”党支部、优秀党组织；连续五年被永北镇党委评为先进党支部、党风廉政建设优秀单位、社会治安综合治理优秀单位。

一、以创建“五个好”为目标，筑牢基层堡垒

抓好干部队伍建设。一是结合村级“两委”班子换届，充分发挥经济能人的带头作用，把政治立场坚定、年富力强、有经济头脑和开拓创新精神的人选为村党（总）支部书记、村委会主任，同时注重把党员能人、经营大户、致富带头人等优秀人才选进村“两委”班子。二是按照发展党员的“四项制度”和“选能人、用强人”的用人要求，严把选人关、用人关，注重从农村致富能手、产业带头人、复员退伍军人、回乡知识青年、村组干部、妇女中发展党员，不断壮大党员队伍，不断改善党员队伍结构。三是在村党总支自身建设上，以思想、能力、纪律、作风建设为重点，认真落实好学习制度，“三会一课”制度，狠抓党员干部的培训和教育，着力推进学习型、创新型、服务型干部队伍建设，增强党员干部队伍的生机活力。四是组织村组干部外出参观考察，并通过举办各类培训班的方式，对村组干部进行市场经济、农村经营管理、农村实用技术等知识的学习培训，使其在学习中丰富经验，在学习中深化实践。

抓好制度建设。紧紧围绕镇党委政府的经济社会发展思路，进一步明确抓好基层党组织建设、党员管理和具体工作任务目标。坚持党务、政务、村务公开，广泛听取党员的意见和建议，切实落实好“四议两公开”工作法。建立和完善了党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组议事会“三个议事组织”，制定完善了《“两委”班子学习制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员》、《“两委联席”会议制度》、《民主决策》、《财务公开》、《无职党员设岗定责》、《党员评星定级》等十二项制度，做到各项制度上墙。坚持民主集中制原则，加强班子团结，做到重大问题、重要事项民主决策、科学决策。

抓好设岗定责活动。村党总支在巩固和提高“五好”村党支部成果的基础上，以创先争优活动为载体，以加快主导产业发展为中心，以服务群众为切入点，广泛深入开展无职党员设岗定责活动，努力构建村党总支全体党员共同参与党建工作的新格局。在广泛征求意见的基础上，立足实际，设置了思想教育类、经济发展类、公共事务类、民主监督类、文明创建类五大类共19个岗位。通过支部会议、党员大会投票确定人选，32名无职党员走上自己的岗位，履行起自己的职责，充分展示自身的特长，为推动各项事业的发展做出了积极的贡献。同时，建立和完善了无职党员动态考核公示制度和管理考核机制，切实加强对党员的监督、考核。

抓好评星定级活动。坚持“实事求是，从严考评；细化标准，便于操作；注重公认，务求实效”的原则，采取党员自评、党员互评、群众测评、党总支（支部）审评、公示、审定的方法，从“学习星、致富星、服务星、守法星、正气星”五个方面进行评定。并明确规定有违反计划生育政策、连续六个月不参加党组织生活、不按期缴纳党费、不做党所分配的工作、参与组织上访、受党内警告和处分、触犯国家法律法规、被执法机关立案侦查或取保候审的取消本人当年的评星定级、创先争优资格。

抓好党风廉政建设。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，以促进农业发展、农村稳定、农民增收为目标，以维护农民利益为重点，建立支部党员勤政廉政制度，完善便民服务措施，积极帮助群众办实事、解难事、谋发展，进一步密切了党群干群关系。

二、理清经济发展思路，成效取信于民

立足村情，紧扣县委、政府农村经济发展的方针政策和镇党委、政府的经济发展思路，因地制宜调整优化产业结构，狠抓产业发展；以建设社会主义新农村为突破口，抓好基础设施建设；以建设文明村寨为载体，加强精神文明建设，进一步增强班子引领经济社会发展能力和党员先锋模范作用，促进了全村经济社会各项事业的全面发展。

强化基础设施建设。党支部充分调动群众的积极性，提高群众主动配合参与建设的意识，改变以往“等、靠、要”的思想，主动为改善村容村貌出谋划策。通过争取项目，整合资金，加大投入，解决阻碍全村经济社会发展的水、电、路等基础设施问题，改善了群众的生产生活条件，夯实了农村发展基础。通过采取向上争取一点、群众自筹一点的办法，投资86.7万元完成通村主干道道路硬化3.5千米；投资119.8万元，完成9个村小组总长5.2公里的村内道路硬化工程，方便了群众的出行，切实改变了村容、村貌。投资近1000万元在13个村民小组实施国土整治项目，通过系统的土地平整、完善农田灌排水工程，提高了项目区农业生产条件，发挥了项目区土地效益。在13个村民小组全部接通无线广播，在村委会中心场所建有篮球场，为丰富群众文化生活，让村民更多的了解知道党和国家的政策、法规有了较好的宣传渠道。经多方争取项目资金10个村民小组用上了自来水。

推动特色产业发展。始终围绕农业增产、农民增收的目标，充分利用当地的自然优势，通过抢抓机遇、科学规划，因地制宜、分类指导产业发展，逐步形成了以优质水稻、烤烟、兰桉为主的特色产业，实现产业提质增效，农民增收致富。2011年共种植烤烟3145亩,交售烟叶11474担,烟农收入1100万元，桉树产业随着市场价格的上浮，近1.2万亩的兰桉收益已突破630万元。2012年，针对严峻的旱情，全力推进春耕备耕工作，计划种植烤烟3650亩,交售烟叶12500担,烟农预计收入1500万元，确保大旱之年农业不减产，群众不减收。

加强精神文明建设。坚持以社会主义核心价值体系为方向，与社会主义新农村建设相结合，采取喜闻乐见、寓教于乐的方式，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观；弘扬爱国主义、集体主义精神，树立与市场经济相适应，与社会主义法律相协调，与中华民族传统美德相承接的道德规范；深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动，培育新农民、倡导新风尚、发展新文化；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导公民勤俭节约、诚实守信、尊老爱幼，营造良好社会道德风尚；以创建文明村寨、模范家庭和“十星级文明户”为载体，开展群众性精神文明教育，实施村容村貌整治，开展民主法制建设，制订完善村规民约，引导农民自我教育、自我管理，促进了社会和谐稳定，杜绝了“黄、赌、毒”等丑恶现象，社会风气明显改善，发展环境不断优化。

在深入开展创先争优活动中，中和村党总支抢抓机遇，创新发展思路，因地制宜抓实产业发展，在经济发展上有新突破，在精神建设上有新成效，党的执政基础不断巩固，全村呈现出生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明的和谐景象。（来源：丽江市委组织部）