近年来，古城区农业局党总支始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，把服务三农作为加强基层党组织建设的出发点和落脚点，探索推进“四先锋”创建，推动基层党组织全面进步全面过硬，为全区乡村振兴、脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

办好“三大课堂”，争创带头学习先锋

办好“理论课堂”，强化党性锻炼。以“进课堂、听党课、学业务”为主题，建立考勤登记、学习档案、考核奖励和学习投入等8项制度，形成局党总支牵头抓总、农广校组织推进、各站所和股室具体落实、党员示范带动的学习机制。同时，要求全体党员把学习当做一种习惯、一种责任、一种追求，把每周一上午作为固定学习日，组织全局60多名中层干部集中学习理论，做到每个“学习日”不少于1个小时，每月不少于3个“学习日”，着力打造“讲党课”的好平台。建立班子、专家成员领学机制，班子成员按照轮流讲学、专家导学、实地观学、结对共学和专题研讨为主要内容的“四学一研”学习模式，带头学习，带头撰写心得体会，带头到联系点上党课、作辅导，带动和引导广大党员干部在思想上同心、在知识上互补、在能力上增值、在性格上互容，努力建设一支工作学习有机融合、持续不断学习的团队。

办好“田间课堂”，加强业务培训。以全面推行党支部主题日活动为契机，全体党员干部、科技人员联合发力，走进田间地头把优质高效的农业科技服务带到乡村，采取多形式、多渠道的办法对农民进行分类技术培训，积极做好三农工作的技术咨询、指导、服务和重大安全事故应急处理，不断提高农民科技文化素质。2017年至今，开展农业综合科技培训162期，8000多人参加培训，发放宣传资料107807份；培训880名新型职业农民，发放科技书3000本；依托农技推广学校，选派一批专业技术党员和党员科技示范户参加省内院校组织的玉米、蔬菜、水果、马铃薯等培训班，培训后每人挂钩指导3户科技示范户完成产业调查、技术服务等科技入户工作；重点建设整村推进示范村3个，试验示范基地1个，选聘技术指导员134人，培育农业科技示范户402户，辐射带动4000多户种养殖科技示范户，形成“一户带十户、十户带一片、一片兴一业”的格局。

办好“网络课堂”，推进学习交流。积极借鉴“智慧党建”做法，充分发挥互联网平台在党员教育管理、党支部标准化建设等方面的积极作用，通过在线课堂学习、QQ群、微信群交流学习，不间断推送十九大精神、乡村振兴战略、农村“三变”改革、脱贫攻坚等相关信息，将网络学习载体打造成充满正能量、党员群众喜爱的“网络课堂”，切实把手机和微信群变成党员群众随时随地开展学习的“口袋书”“充电宝”，开创了党员群众天天能学习、时时可交流、人人受教育、个个得启发的良好局面。

创优“四项工作”，争创产业发展先锋

开通农技成果入户到田“快车道”。组建由12名副高职称专家、88名专业技术人员组成的蹲点入户送科技队伍，开展“百名科技人员蹲点入户送科技”活动，做到关键环节主动入户、突发事件及时入户、技术咨询随时入户，手把手面对面地指导示范户应用主导品种、主推技术，让农业科技快速入户、到户并实时转化。截至目前，指导创建了全区蔬菜、水果、玉米、水稻、渔业5个主导产业12个科技示范片区。加快推进农机农艺融合，分区域、分作物集成推广一批以农业机械为载体的绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式，农机服务水平不断提高。2017年，全区机耕水平达97%，农业机械化综合水平达47%。

种好农技推广试验示范“样板田”。以党员带头建立高效示范基地、观摩区为载体，做给群众看、带着群众干、帮助群众赚，为促进农业提质增效、农民增收致富打下良好基础。如文化街道的红水塘苹果和油桃产业、山区半山区的薄皮山核桃产业等都成为了当地脱贫致富的典型案例。

播好农民群众增收致富“金种子”。实施农业科技示范工程，技术指导员联系指导3户科技示范主体，解决了农业科研成果转化“最后一道坎”的问题，形成了“专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的技术推广链条，把党员、技术人员和示范户培养成能致富和会带富的“金种子”，广大农民在身边人的示范带动下，主动向示范户学习，推广种植农业新品种。如在全区大面积推广了金玉2号、路单8号、西抗18号、园玉093、海禾2号为主的杂交玉米新品种，重点推广丽薯6号、丽薯7号、青薯9号等马铃薯新品种，以及花油8号、花油9号油菜新品种和云豌豆18号，农业产量不断提升。在金江乡江边六组引进热农1号芒果新品种，快速推广芒果高接换枝技术。

打好高原特色绿色食品“古城牌”。按照“稳粮、优经、扩饲”的总体要求，努力增加花卉、蔬菜、水果、中药材、优质烟叶、淡水鱼等具有丽江特色、适应旅游市场需求的优质、绿色农产品有效供给。全区发展花卉苗木产业生产经营面积7430亩，实现产值近9800万元；发展无公害水果种植面积2.8万亩，产量达2.6万吨，产值达6927万元；发展无公害蔬菜种植面积3万亩，总产量6.82万吨，总产值8176.5万元。引导农产业生产方式转变走绿色品牌的发展道路，打造品牌经济。截至目前，组织申报材料无公害产品认证3家15个品种；与省市相关部门一起督查古城区7家种、养殖企业及合作社“三品一标”认证及用标情况，区域内认证“三品一标”企业（合作社）10家、无公害农产品64个、绿色食品1个。如古城区园艺站党支部与红水塘村党小组组长和学雪，联合引进优良品种，申报注册“红水塘”苹果，加大对外宣传，果农种植苹果热情明显提高。目前，红水塘苹果种植面积达4400亩，苹果种植户达300户，遍及街道23个居民小组，产值达2400万元，种植户年均户均纯收入达2万元，成为了古城区山区发展特色产业的先进典型。

做好“四篇文章”，争创脱贫攻坚先锋

农旅结合，做优产业促脱贫。农旅融合是农村农业经济发展大势所趋，也是当前城市消费需求的热点所在，更是实现乡村振兴战略的好途径。为此，着眼于把古城区建设成为“一二三产业融合国家级示范区、休闲农业和乡村旅游国家级示范区、农产品质量安全国家级示范区、田园综合体国家级示范区”，以“党建+”为引领，以农业产业为纽带，以“党支部+专业合作社”为模式，全力提升农业发展层次，打造了高标准、高质量、高效益的休闲观光体验园，2017年古城区被农业部列为国家休闲农业与乡村旅游示范区。截至目前，全区共有农民专业合作社189家、种植大户66户、家庭农场69家，建成农业园区及农家乐281家、初具规模的体验式休闲农业园11家。全区休闲农业园区年接待游客40万人次，年营业收入2247万元。

培育典型，扶强龙头促脱贫。积极做好重点项目、重点企业的培育，拉动新型经营主体发展，探索构建市场主体与贫困户利益联结机制，把龙头企业、专业合作社、能人大户与贫困农户、农业项目资金有机结合起来，使新型经营主体成为项目实施和资金周转的有效载体，促进扶贫工作市场化。2017年至今，古城区农业产业重点项目开工建设11个（其中新开工4个，续建7个），计划投资16238万元，实际完成投资7502万元；全区培育省级重点龙头企业8家、市级重点农业龙头企业13家。

深化改革，壮大集体经济促脱贫。采取村企联建、“公司+基地+合作社+农户”“基地+农户+市场”等多种经营发展模式，逐步把“一村一品”打造成龙头企业的第一车间、原料基地。鼓励服务组织、致富能手牵头创办专业合作组织，引导他们以产业、产品为纽带，以资金、技术、土地等生产要素为投入资本，开展生产服务、加工增值、市场开拓等多形式、多层次合作，增强抗御风险的合力。目前，古城区涌现出普济农庄、九色玫瑰小镇、雪山花海等一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的典型，起到了示范引领作用。束河街道尚义村党支部依托紧靠嘉和建材城的区位优势，利用土地折价入股、利润包干的方式，入股土地70亩，建成一个集售卖家具建材、仓储物流、洗车等为一体的综合市场，每年村集体有100多万元收入。祥和街道昭庆村党支部利用34亩返还地建成综合农贸市场，实现村民长久获益，每年增收100多万元，并通过居民户长大会制定了《集体资产管理及收益分配办法》，明确入退股方式、收益分配办法、居民的义务权利等，加强对集体资产的管理，合理分配集体资产收益，从制度上保证了村集体经济不断发展壮大。

驻村扶贫，精准帮扶促脱贫。大力开展党员“挂包帮”“转走访”活动，深入挂钩村、挂钩户家中走访了解相关情况，解决群众反映的难点热点问题，搭起了党群关系的“连心桥”。加大对贫困户在信息提供、政策宣传、技术推广等方面的支持，让贫困户至少掌握1门至2门农业技术。如在七河镇七河村、金安镇三古村和龙兴村、金江乡江边村等，共投入各类资金30余万元，精准扶持14户建档立卡户；共投入各类资金101.95万元，对4个村进行了各类产业项目的扶持。同时，还整合科技增粮、农业产业化、中低改等项目资金1000多万元，培育适合区域贫困村的富民产业，在贫困村积极开展技术扶贫培训，加强试点示范、良种良法良机配套，为示范区贫困农户增产增收打下了坚实基础。

依托“三大平台”，争创文明服务先锋

建“田间120”，一线服务农民。依托全省首创的“田间120”平台，紧密围绕“情系三农，服务群众”这一主题，改变工作思路，让全系统的党员干部、科技人员走出办公室，走进涉农企业、农产业种植基地和种植大户，深入开展科技培训和送政策、送技术、送信息、送农资活动，先后开展近4000人参加的病虫害绿色防控、蔬菜栽培、大棚生产技术、果树修剪、马铃薯晚疫病防治等方面的培训78期，发放宣传资料7000余份。“田间120”现已成为了全区叫得响的基层党建特色品牌，成为了老百姓心目中解决农业疑难杂症的流动医院。

办“安全餐桌”，专业服务居民。以“不仅要保障辖区内群众的安全，还要保障每年4000多万人次来丽游客的安全”的高度，抓严农产品质量安全监管工作，2016年至今检查农药、农资、生产基地市场600余次。种子站党员率先在全区范围内统一农作物种子销售凭证和台账，建立完整的经营档案体系，确保农作物种子流通的安全、可追溯性。制订出台《古城区农产品生产企业质量安全可追溯体系建设实施方案》《古城区2017年农产品质量安全工作应急预案》等，并严格落实，为农产业质量保驾护航。2017年至今，出动执法人员186人次，整顿市场53个（次），发放《云南省农药管理条例》《农产品质量安全法》等宣传资料7500份。积极推进执法队伍建设，保障执法队伍的专业性、合规性，目前，具有农业执法资格的人员有84人。

当“旅游先锋”，周到服务游客。为了更好地给游客提供优质的旅游体验，2018年2月1日起，古城区农业局每月安排8名志愿者到丽江古城为游客提供志愿服务。

（古城区农业局 供稿）