加强基层党组织建设
促进财政事业全面发展
中共丽江市财政局总支委员会
近年来，丽江市财政局紧紧围绕党的基本路线和方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、市第三次党代会和市委三届三次全会精神，深入开展创先争优活动，以服务保增长、保民生、保稳定为切入点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为全市财政工作提供坚强的组织保障。
一、开展创先争优活动
按照开展创先争优活动要求，及时召开动员大会，安排部署开展活动的具体要求。结合财政工作的实际，制定了实施方案，提出了丽江市财政局开展创先争优活动主题。设置党员创先争优先锋示范岗，将党员科长所在科室列为丽江市财政局创先争优先锋示范岗。按照创先争优活动要求，向社会公开作出了六项承诺。各支部召开党员支部大会，在支部大会上每位党员结合岗位职责和自身岗位实际，从“五带头”等方面作出公开承诺，并在局机关公告栏中公布，接受群众和社会监督。围绕创建“五个好”基层党组织建设要求，对局机关支部开展创先争优活动情况进行适时点评，提出在认真完成本单位业务工作情况下，努力为群众办好事实事，解决群众关心的热点难点问题，促进社会和谐发展。
二、积极开展四群教育
根据《市委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》精神，结合我局工作实际，组织广大干部职工深入我局“四群”教育联系点永胜县东风乡大长坪村大长坪小组，与东风乡党委政府领导、大长坪村“两委”班子成员、村民代表进行了座谈，了解大长坪村的基本情况和发展思路，掌握存在的主要问题和困难。干部职工按照分组走访的形式，走村入户深入到挂钩联系农户家中，与农户促膝交谈，开展民情调研，并建立“两卡一台帐”，帮助其解决生产、生活中存在的困难和问题，开展帮扶济贫活动。全局挂钩联系农户142户，建立《民情联系卡》142张，《民情登记卡》142套，《民情台帐》142套，通过民情调研，建立“两卡一台帐”，初步掌握农户的诉求和存在的主要问题、困难。在每年中秋节和春节前，带领党员干部到四群联系点对困难群众进行中秋节和春节慰问活动，向困难群众发放慰问品和慰问金，让困难群众充分感受到党的温暖。
由于东风乡地理环境特殊，而且持续四年干旱，水源枯竭，河水断流现象严重，农业收成大幅减少。大长坪村全村1,976人，1,000人缺粮，940人缺水，目前东风乡大长坪村最大的民情就是缺水、缺粮的问题。2011年大长坪村列入我局市级整村推进扶贫挂钩点，我局自筹资金5万元，市级财政扶贫补助15万元，乡整合资金10万元，共计投入30万元，实施大长坪村人饮工程，从5公里外山间箐沟引来干净山泉水，解决了当地群众饮水困难问题。但是由于近四年来持续干旱，大长坪村有效降水很少，加上气候异常干热，山间箐沟已经不出水，建好的人饮工程由于没有水源，也不能发挥作用。目前人畜饮水非常困难，群众的生活生产用水得不到有效保障，群众的生活生产用水急需解决。
针对东风乡存在的困难和问题，我局党组高度重视，充分发挥财政部门职能，及时与市民政部门沟通联系，调拨25万元60吨救灾粮食，市财政局安排5万元救灾粮款，基本解决了村民缺粮问题；同时还从彩票公益金中安排30万元用于老年活动中心建设，丰富当地村民文化生活。积极落实市长现场办公会的精神，安排东风乡专项转移支付资金387万元，其中：抗旱救灾救济资金20万元，鸡督坪道路建设资金180万元，债务核销168万元，东风乡垃圾处理10万元，农民农村交通补助4万元，解决东风乡通村公路建设及历史债务问题。
三、积极支持新农村建设
为做好我局新农村建设工作，从局机关抽选四名工作责任心强、年青有为的同志作为新农村建设指导员，派住到我局新农村建设联系点永胜县东风乡大长坪村委会、东坪村委会和闷龙河村委会。面对2013年越来越严重的旱情，我局的新农村建设指导员积极参与抗旱救灾，采取修建爱心水窑蓄水、打井抽水、开辟水源点引水等措施，确保群众有水喝、喝上放心水，努力解决群众饮水困难。同时进村入户，深入田间地头，加强技术培训，指导群众加大地膜覆盖，集中育秧育苗、水改旱、间套种和节水浇灌等抗旱生产技术的实施力度，确保春耕生产任务的完成。积极参与村“两委”换届选举，圆满完成2013年新农村建设联系点大长坪村委会、东坪村委会和闷龙河村委会村“两委”换届选举工作。
四、加强机关文化建设
为确保财政系统创先争优活动顺利完成，提高广大财政干部职工对创先争优活动的认识，举办了“创先争优、为民理财”演讲比赛，进一步丰富财政系统创先争优活动内容，焕发全体干部职工工作激情。积极宣传民生财政，举办了“创先争优为民理财暨推进学习型党组织建设”财政知识竞赛，将创先争优活动引向深入，宣传了民生财政和财政法规知识，在全市财政系统干部职工中营造浓厚的学习氛围，提升财政干部职工心系群众、为民理财的服务水平。积极开展丰富多彩的文体活动，培养财政干部健康向上的生活情趣。精心组织财政系统干部职工自编自演的三届《和谐财政》文艺演出，组队参加了省财政厅“祝福祖国”庆祝中华人民共和国成立60周年文艺汇演、丽江市庆祝“3.8妇女节”国标舞大赛、丽江市第三次党代会汇报演出。2111年组织了首届“财税杯”职工篮球运动会。2012年组织了首届“财税杯”职工乒乓球运动会。2012年组织了财政系统“理财杯”书画摄影作品展，丰富多彩的文体活动，丰富了职工精神生活，增强了干部队伍凝聚力，展现了财政干部良好的精神风貌。成立丽江市财政局共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展志愿为民服务活动和学习雷锋活动，扎扎实实为社区群众做些实实在在的事情。
五、财政工作成绩斐然
市财政局紧紧围绕市委、市政府确定的“六大战略”及“三基地一窗口一屏障”建设目标, 面对全市经济基础薄弱，财源结构单一，县乡财政存在很大困难的局面，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持围绕中心，服务大局，解放思想，扎实工作。经过坚持不懈的努力，全市财政收支快速稳定增长，财政保障能力显著增强，支持经济建设取得显著成效，扶持“三农”工作迈出新步伐，保障和改善民生取得新进展，财政管理再创新佳绩，干部队伍建设稳步推进，谱写了丽江财政改革发展的崭新篇章。2012年，全市财政总收入完成55.5亿元，增长38.1%。其中，公共财政预算完成38亿元，增长44.7%，增幅全省排名第一，取得了跨越式发展。全市公共财政预算支出完成106.7亿元，增长31%，增幅全省排名第三，为全市经济持续健康发展和社会事业的全面进步作出了积极的贡献。
近年来，局机关党员队伍中长期存在的一些突出问题得到了解决，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了进一步发挥。局机关工作作风得到进一步改进，办事效率得到进一步提高，各科室不断创新服务方式，增强服务意识，改善服务态度，提高服务能力，人民群众满意度明显增加。局机关学风得到彻底转变，变要我学为我要学，形成了全局上下“按照制度集体学，领导带头学，注重理论、政策与业务相结合的个人自学”的良好氛围。
2010年在开展创先争优活动中，丽江市财政局被列为拟创建市级示范单位，2011年中共云南省委学习型党组织建设工作领导小组授予市财政局学习型党组织建设示范点，2011年被市委列为市级“四群”教育示范点，2012年被省委评为2010年-2012年全省创先争优先进基层党组织，2012年被省委、省政府评为“省级文明”单位。
（来源：丽江市委组织部）