近年来，丽江市高度重视新社会组织党的建设工作，按照“点上突破，面上覆盖，质上提高，量上扩张”的工作思路，坚持“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织抓规范”的原则，全面抓好新社会组织的党组织组建、党员队伍建设和党组织活动开展等工作，扎实推进了我市新社会组织党建工作发展。

　　一、基本情况

　　全市共有新社会组织183个，从业人员1283人，有新社会组织党组织74个，其中，党委5个，总支28个，支部41个，共有党员1077个。群团组织8个，其中工会组织2个，共青团组织6个。

　　二、主要做法及成效

　　（一）提高素质，着力解决思想认识“差”的问题。新社会组织党建工作开展难、进展慢、效果不明显的根本性原因是新社会组织负责人思想认识不到位，党的意识淡漠。为此我们：一是结合感恩教育提高思想觉悟。在全市新社会组织中开展“感恩党致富不忘政策好，感恩社会诚信经营效益好，感恩员工创业干事口碑好”的“三感恩三好”教育活动，引导新社会组织负责人不断增强社会责任感和党的意识，主动投身党建工作。二是结合深入学习实践科学发展观活动提高政治素质。深入学习实践科学发展观，用科学发展观指导新社会组织党建工作，用党的文化引领新社会组织文化。三是在有条件的新社会组织中开展党建试点工作。对已建立党组织的新社会组织，帮助他们进一步按新社会组织党建工作的各项要求搞好基层组织的建设，使党组织真正发挥作用，通过试点，总结经验，以点带面，用事实和效果影响其它新社会组织，不断提高党建工作水平。

　　（二）多措并举，着力解决党组织覆盖率“低”的问题。合理设置党组织，做到成熟一个，组建一个，巩固一个。在组建党组织工作中，主要采取“四种模式”。一是单独建立。对那些规模较大，人数较多，有3名以上正式党员的新社会组织，全部单独建立党组织。全市单独建立党组织的新社会组织11家，占应建数的23%。二是挂靠建立。对那些暂不具备单独建立党组织的，将组织关系转到乡镇（街道）、村（居）委会、行业主管部门等，挂靠乡镇（街道）、村（居）委会和行业主管部门建立党组织。三是联合组建。对那些行业相同或相近、驻地相对集中、规模较小、党员人数较少的，采取就近、方便、灵活的办法组建联合党支部。四是选派党建指导员或联络员建立。对那些不能单独建立，也不便于挂靠建立或联合组建的，采取选派党建指导员或联络员的方式进行组建。目前全市共选派15名优秀党务工作者到新社会组织联络和指导党建工作。通过采取“四种模式”设置党组织，全市新社会组织党组织组建率在原有基础上得到了较大幅度提升。2012年，全市共新建新社会组织党组织50个，已建党组织新社会组织占应建党组织新社会数的100%。

　　（三）主动出击，着力解决党员发展管理“难”的问题。我市从建立完善新社会组织党建工作台帐入手，抓好党员发展、管理，切实增强了党员队伍的建设。充分利用新社会组织登记注册的有利时机，在准确掌握新社会组织建立党组织情况、党员人数及团组织、工会组织是否建立等详细情况后，再核发注册登记证或进行换、验照，掌握和建立第一手资料档案。利用日常监管或深入协会走访等机会，实地核实从业人员和党员人数以及是否建立党组织等情况，建立了新社会组织的基本情况台帐，做到新社会组织情况清、从业人员清、党员人数清、党组织情况清、群团组织情况清的“五清”。积极开展“双培双增”即：把经营、管理骨干培养成党员，把党员培养成经营、管理骨干，增强党员综合素质，增强党组织凝聚力。壮大和优化党员队伍。

　　（四）创新载体，着力解决党组织和党员作用发挥“小”的问题。结合创先争优活动的开展，围绕新社会组织经营管理和行业特点，组织党员深入开展党员联系员工、党员责任区、党员承诺制、“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。积极构建城乡互助、共驻共建的党建工作机制，发动和组织新社会组织参与“堡垒共建”、“抗旱救灾”、“抗震救灾”、“园林城市创建”等活动，在服务地方经济社会发展、促进基层党建等中发挥战斗堡垒作用，树立良好社会形象。