8月3日,丽江市委编办召开会议,及时传达学习了全省机构编制系统2015年上半年工作总结暨下半年重点工作推进会议精神,研究贯彻落实意见,安排部署近期工作。
会上,听取了市委编办参会人员对会议精神的传达,重点学习了省编委委员、省委编办主任刘绍平在推进会上的重要讲话,市委组织部副部长、市委编办主任梁永康根据会议精神,结合丽江实际,就下一步要做好的重点工作作了具体的要求和安排。
一要结合实际,做好政府职能转变和机构改革工作。要严格按照中央和省委、省政府关于政府职能转变和机构改革的总体要求,本着严格规范、切合实际的原则,因地制宜落实推进我市政府机构改革和职能转变工作,认真做好政府职能转变和机构改革实施方案的组织实施,力争在八月底前完成“三定”规定的审核批复工作。同时,要把推进政府职能转变作为一项长期任务,按照中央和省部署要求抓好贯彻落实,按要求做好相关工作,迎接省委编办的总结、评估和验收。
二要立足规范,继续抓好深化行政审批制度改革工作。市委、市政府高度重视行政审批制度改革工作,多次召开会议进行研究部署。经过四批次的清理,截止目前已取消、下放和调整行政审批项目457项,市级保留151项。下半年要继续做好行政审批事项接放管工作,认真贯彻落实我省2015年推进简政放权、放管结合、职能转变工作方案,继续精简审批项目,争取再取消、下放和调整一些制约经济发展、束缚市场活力、社会关注度高的行政审批事项;全面完成非行政许可审批事项清理工作;组织开展好优化行政审批程序、推动简政放权专题调研工作。
三要提前谋划,推进权力清单和责任清单工作。根据中央和省委的部署要求,全力推进权力清单和责任清单工作,结合政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革工作,加强调研摸底工作,对部门承担的职责进行认真的梳理、分析;积极参加省委编办举办的省以下权力清单和责任清单工作培训研讨班,认真学习、借鉴好的经验和做法。同时,启动和完成推行权力清单制度试点工作,进一步理清工作思路,按照“试点先行、统筹推进”的工作方案,在首选的发改、工信、环保、国土、林业6个部门和华坪县开展试点,而后再全面推开,力争今年年底前全面公布市县两级政府部门权力清单。
四要积极稳妥,推进控编减编工作。要深入贯彻落实中央严控编制、确保只减不增精神和省委、省政府及省编办的安排部署,认真落实控编减编各项措施;进一步明确责任、明确时限、明确要求,抓好《丽江市控编减编工作方案》的贯彻落实;加大对各县(区)的督促指导力度,稳步推进全市控编减编工作;要高度重视,加强控编减编落实情况的监督检查,做好年底省委编办专项督查的迎检工作;继续严格机构编制管理,加快推进机构编制实名制管理系统网络平台建设,依托机构编制实名制管理,强化编办、纪检监察、组织、财政、人事等部门的联动机制,严肃机构编制纪律。
五要稳妥规范,扎实推进事业单位分类改革工作。要认真贯彻执行由编办、纪委、组织、监察、财政、人社等六部门联发的《关于稳妥推进事业单位分类改革有关问题的通知》精神,主动牵头负责,与相关单位一同贯彻落实好文件的具体要求和部署;按照省委、省政府的安排部署,有序推进行政类和生产经营类事业单位改革;深入贯彻执行新修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,认真做好事业单位登记管理工作。
六要提高素质,改进作风,大力加强机构编制部门自身建设。面对日益艰巨繁重的改革和管理任务,全市机构编制部门要坚定信心、主动作为、攻坚克难、发挥作用,进一步主动融入和服务丽江跨越发展;要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,讲政治、顾大局、守纪律、转作风,努力营造家风正、家味浓的机关文化氛围和心齐气顺劲足的干事创业环境,不断提高全市机构编制部门的整体工作质量和水平;坚持业务和队伍两手抓、两手硬,以着力提高队伍素质为抓手,加大干部教育培训力度,注重在改革和管理实践中培养锻炼干部,努力打造一支对党忠诚、业务精通、敢于担当、纪律严明的过硬干部队伍,为发展丽江、建设丽江、繁荣丽江、保护丽江,谱写中国梦丽江新篇章提供坚强的体制机制保障。