三层考核+双向测评+定性定量

云南省普洱市创新组织部长考核

普洱市以“三层考核+双向测评+定性定量”为主要内容，创新组织部长考核评价机制，促进组织工作更加主动地融入党委中心工作，更加有效地推进执政能力、先进性和纯洁性建设，更加自觉地顺应人民群众的新期待，在服务普洱跨越发展、科学发展、和谐发展中提高组织工作的科学化水平。

目的：“问题+实干”，考核成为从政行为的“风向标”

实现组织工作科学化，有效解决信念滑坡、官僚主义、形式主义等根源问题是关键。创新组织部长考核，就是让组织部长从自身做起、从问题抓起，以更加严格、具体、务实的作风，建设学习型、服务型、创新型组织部门。一是抵制信念滑坡。以考核为“风向标”，促使组织部长出实招、真招、硬招，加强思想建设、理论武装和道德修养，建立党性锻炼基地，强化党性锤炼，解决好思想滑坡、信念动摇、立场不稳、原则缺乏、形象折损等理想信念不坚定问题，引导组工干部在意识上讲党性、在行为上重品行、在工作上做表率，保持思想纯洁。二是克服官僚主义。以考核为“风向标”，促使组织部长以身作则，带领组工干部深入基层、深入群众、深入实际，直接联系和服务群众，直接深入一线研究问题、解决问题，大力整治庸懒散奢等不良风气，解决好作风粗暴、方法简单、高高在上、脱离实际、脱离群众、“拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”等官僚主义问题，自觉在全市大局中审视、思考、谋划和推进组织工作，塑造为民、务实、清廉的组工形象。三是力戒形式主义。以考核为“风向标”，促使组织部长讲实话、办实事、求实效，靠前指挥抓落实，一本经念到底、一件事抓出头，解决好基层热衷于搞“形象工程”、“路边工程”、“盆景效应”，擅长布置场面、营造气氛，以会议落实会议、文件落实文件，看来忙忙碌碌、热热闹闹，实际是摆花架子、作表面文章等形式主义问题，推动组织工作在出特色、求突破、上水平中提高效能、效益和效率，让一切回归本色、本真和本源，让形式主义没有市场。

实践：“三层考核+双向测评”，考核定级呈现“立体式”

把创新作为一种理念来强化，作为一种品格来培养，作为一种境界来追求，深入实施县（区）委组织部长考核创新，形成活力竞相迸发、成果充分涌现的生动局面。一是三层考核，多维度评价。以三层考核保证考核的全面性。第一层，市委组织部派人组织，在本县（区）委组织部干部职工会上述职考核；第二层，结合市管干部年度考核，在县（区）委班子中述职考核；第三层，在市委组织部副科实职以上干部参加的年度总结大会上述职考核。民主测评设组织工作、干部工作、人才工作、自身建设4个固定项目和重点工作、创新工作2个非固定项目，每项明确具体内容，分设分值。测评表分A、B、C三类，分别由市委组织部部务会成员、县（区）委组织部长、市委组织部副科实职以上干部填写，实行结构化计票。二是双向测评，全方位考核。以正向和反向“双向测评”确保考实组织部长的德。正向测评设定“政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德”4项指标，主要围绕政治立场、宗旨观念、党性修养、职业操守、工作作风、廉洁自律、道德品行、生活情趣等界定评价要点；反向测评围绕当前干部队伍中存在的影响较坏、群众反映强烈的问题作为评价重点，包括大局意识差、不敢坚持原则，责任心不强、怕承担责任，组织观念不强、不服从组织安排，不遵守社会公德，作风不检点等，有效提升了测评质量。三是定性定量，科学化定级。根据定量考核总分确定四个定性考核等次：90分以上为优秀，80—89为称职，70—79为基本称职，70分以下为不称职。定量考核总分=市委组织部民主测评分×70% +县（区）委组织部民主测评分×10%+年度考核分+表彰加分。其中，市、县（区）委组织部民主测评分均为：民主测评分=（“优秀”票数×1+“称职”票数×0.8+“基本称职”票数×0.6+“不称职”×0）÷总票数×100。年度考核分为：考核为优秀、称职、称职基本的分别加20分、16分和12分。表彰加分为：考核期内组织部长本人或单位受国家、省部、州市级表彰的分别加10分、6分和3分，一项表彰以最高分计。

成效：“结果+运用”，考核成为组织工作的“催化剂”

把考核评价结果作为推动工作、落实任务的“催化剂”有效运用，充分调动了组织部长干事创业的积极性，努力在深刻认识、把握和遵循组织工作规律上下功夫，在服务大局中实现组织工作效益的最大化。一是考出了责任。责任就是担当。创新考核，在县（区）委组织部长头上加了一个“紧箍咒”，让他们以实现组织工作科学发展、提高组织工作科学化水平为己任，推进组织工作与 “妙曼普洱、养生天堂”建设大局的深度融合，作风更扎实了、措施更具体了、力度更强劲了。县（区）委组织部长都说：三层考核、双向测评，让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，奋力推动组织、干部和人才工作出特色、迈台阶、上水平。二是考出了压力。压力就是动力。创新考核，让县（区）委组织部长同台竞技，增强正向压力，以高亢的激情和扎实的干劲，讲原则而不保守、讲规矩而不僵化、讲严谨而不刻板，在本职岗位创先进、争优秀，顺利实施“率先跨越发展先锋”、“年轻干部培养”和“绿色发展千人聚才”“三项行动”，以“三五”群众工作强化干部直接联系群众，让“孟连经验”保持旺盛活力，实现组织工作出新、出彩、出效。三是考出了活力。活力就是效率。把考核结果作为组织部长选拔任用和激励约束的重要依据，2012年，对考核为优秀的3名组织部长给予优先提拔任用；对考核为称职、工作总体较好的4名组织部长进行谈心谈话，分析不足、指明方向、明确要求；对考核为称职、不宜连任的3名组织部长进行组织调整，激发了组织部长“快马加鞭”的干劲，队伍面貌焕然一新，工作业绩精彩纷呈。

创新组织部长考核，搭建了一个展示自我的舞台、交流经验的平台和比试业绩的擂台，推动了组织工作资源向发展资源的有效转化。实践证明，具有活力的考核评价机制，是促进改革创新的一剂强心针，是强化责任落实的一把利刃剑，是检验工作成效的一枚试金石，是促进组织工作科学化发展的一股内动力。