今年以来，镇沅县恩乐镇以党建引领为抓手、以群众需求为导向、以解决问题为目标，创新推行“小板凳”工作法，通过构建“议事—服务—课堂”三位一体治理模式，推动资源下沉、服务落地，切实提升基层治理效能，打造共建共治共享的社会治理新格局。

“小板凳”议事，解难题聚民心。搭建流动“小板凳”议事平台，坚持“群众事群众议”，依托网格化治理体系，在辖区3个社区的182个“微网格”中设立60个“小板凳”议事调解点，由社区党支部牵头，联合网格单位、职能部门、居民代表等共同参与，把居民议事会转移到“小板凳”上，以“拉家常”方式收集民意、排查矛盾。推行“线上线下双联动”机制，常态化开展敲门入户行动，建立“问题清单化”管理模式，管好用好网格化治理“5+N”队伍（社区工作者、小区长、网格长、网格员、志愿者+片区民辅警、退休老干部、老教师等），明确责任分工与完成时限，确保问题“发现在一线、解决在一线”。今年以来，召开“小板凳”议事座谈15场，帮助居民解决急难愁盼13件，调处矛盾纠纷20余起，基层治理效能进一步提升。

“小板凳”服务，惠民生暖人心。科学整合社区、社会组织、志愿者等多方资源，组建“1+N”服务团队（即1名社区网格员+N名专业志愿者），定人定岗定责，精准对接群众需求，积极开展文化、医疗、卫生、养老服务、关心关爱未成年人、关注特殊群体等“小板凳”入户志愿行动。同时，依托“网格化+志愿服务”平台，建立“群众点单—社区派单—志愿者接单—居民评单”的闭环机制，为居民提供更贴心、更暖心的“个性化”服务，变“群众找上门”为“服务送上门”。今年以来，共开展各类志愿服务活动22场次，服务群众650余人次，服务群众水平进一步提升。

“小板凳”课堂，传党音筑同心。将“小板凳”课堂打造为基层宣传思想文化的前沿阵地，积极构建共居共学、共建共享、共事共乐的“互嵌式”社区，在小区院落、单元楼道、居民家中，以“微讲堂”形式，围绕群众需求开展理论宣讲、法律咨询、医疗保障、家庭教育、消防安全等宣传教育，将党的理论、方针、政策转化为群众听得懂的“家常话”。创新“板凳议事+课堂”融合模式，在调解纠纷后即时开展普法教育，实现“解决问题”与“思想引领”双提升。今年以来，累计开展“板凳课堂”82场次，覆盖居民2000余人次，群众政治文化素养和社区凝聚力显著增强。

通过“小板凳”工作法，镇沅县恩乐镇有效提高了社区组织化管理、精细化治理、精准化服务水平，着力解决了社区无固定会议场所的困境，实现了基层治理从“被动应对”到“主动服务”、从“单一管理”到“多元共治”、从“政策宣讲”到“情感共鸣”三大转变。未来，该模式将进一步拓展至乡村振兴、产业发展等领域，推动党建引领与群众参与深度融合，为新时代基层治理提供“镇沅样本”。