为避免出现“管远不顾近”、“联村不联城”的“灯下黑”现象发生，进一步做好城镇社区“四群”教育工作，孟连县以构建“和谐社区”为目标，把社区建设作为做好新形势下群众工作的有效载体，在为群众服务上下真功夫，出硬举措，着力构建社区群众工作大格局。

健全民生服务网络，搭建方便群众办事平台。全县三个社区一站式综合服务中心全部启用，中心将计生、社会事务、文体、环境卫生等集中起来办公，打破过去部门分散、审批程序复杂、群众办事人难找、事难办的现象，极大的方便了群众办事，确保“一个窗口受理、一次性告知、一次性服务、一条龙服务”的服务模式，成为“群众诉求代言、群众利益代理、群众事务代办”的平台。社区综合服务中心启用以来，累计接待办事居民6550人次，群众满意率达99.9%。

倾听群众心声意愿，搭建扩大基层民主平台。在实行社区两委成员定期接访群众、党员干部联系支部、两委成员分片联系居民组和每年两次入户走访制度的同时，设置民情民意信箱和热线电话，发放便民联系卡，将社区干部的联系方式予以公布，接受群众求助或咨询，对于群众的意见办理情况，做到件件有回复。截止目前，社区班子成员接访群众达167次，接待群众反映问题95件，答复率100%。认真落实“四议两公开”工作法，在党务、居务公开的基础上，建立健全居务民主议事决策机制，对经费管理使用、低保救济户确定、救助资金分配等与群众密切相关的事项，采取党员共议、代表表决、报告工作、民意测评等形式，多渠道听取群众意见和建议，做到有效规范工作，科学民主决策。

推行结对共建活动，搭建服务群众致富平台。在原挂钩联系乡（镇）和部门管好联系好本单位的基础上，全面建立县领导和部门挂钩联系社区居民制度，实行双挂钩联系，推行不同层次、不同领域的结对共建活动，全县90个民情责任单位与41个社区居民小组结对共建，促进新农村发展建设。2100余名人名勤务员与3500余名社区群众开展“1+X”联系，帮助解决生活困难。

创新帮困扶弱方式，搭建解决群众困难平台。认真开展志愿者帮贫扶困献爱心、送温暖活动，同时发挥党员先锋模范作用，开展了以“率先垂范，服务居民做模范”、“讲党性顾大局，掌握本领再就业”、“发挥作用亮身份，志愿服务树形象”、“牢记党员身份，奉献本职岗位”等主题实践活动，对有就业技能培训需求的贫困党员开展免费培训班，对有创业愿望但缺乏项目的贫困党员进行联系帮扶，为困难职工及弱势群体提供生活救济物资支持。

拓展活动场所功能，搭建丰富群众生活平台。全县三个社区实现社区活动场所和办公用房总面积达400平米以上要求，设立了阅览室，购置图书1000余册，规范了图书管理制度，并定期向社区居民开放。另外，还在社区活动场所配置了多功能广场健身器材，修建标准化门球场，为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境。