普洱市抓热点、解难点、谋重点，依托“四大工程”提升基层党建科学化水平，在推动绿色跨越发展进程中，积极发挥组织工作选贤能、聚人才、强基础的保障作用。

实施“灵魂工程”。强理论、促清廉，把思想政治建设作为“灵魂工程”。在各级领导班子中深入开展理论学习活动，年内共形成理论文章532篇、各种体会文章1000余篇，开展理论中心组学习43次，建立116个领导干部党性锤炼基地，开展活动500余次，对64名新任干部进行了系统培训。组织全市各级领导干部参观监狱、听服刑人员现身说法、观看反腐专题片，举办150多场廉政教育专题讲座，使广大领导干部思想受到洗礼，灵魂得到荡涤。

实施“根基工程”。移重心、固根本，把基层组织建设作为根基工程。发挥基层组织年建设总抓手作用，落实“书记抓，抓书记”的责任机制，强化人民勤务员、新农村建设工作队员、驻村常务书记帮建机制，推动工作重心下移基层，党建资源聚力基层，2167个基层党组织实现晋位升级。年内共建立村级党总支363个，在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织31个，在245户非公企业和20个社会组织中建立党组织，建设村级组织活动场所356个、社区活动场所36个，消除集体经济“空壳村”442个。

实施“动力工程”。聚人心、推发展，把跨越发展先锋行动作为“动力工程”。实施农村“致富先锋”、社区“和谐先锋”、机关“服务先锋”和企业“活力先锋”争创活动，全面营造组织保障、党员率先、群众参与的发展氛围。围绕国家绿色经济试验示范区建设，构建“市级领导联支柱产业”、“部门领导联骨干产业”、“党员干部联特色产业”的发展模式。全市6106个基层党组织11万余名党员落实承诺39.2万项、办实事8.9万件，为推动绿色发展鼓足了干劲、注入了动力。

实施“示范工程”。求长效、树风尚，把创先争优常态化作为“示范工程”。深入开展向杨善洲、刀会祥等先进典型学习活动，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。创先争优活动中，有4名先进受到了中央表彰、34名先进受到了省委表彰、602名先进受到了市委表彰，学先赶优意识深入人心。总结推广了以宗旨意识为核心的“三五”群众工作法，建立健全以“三百工程”为主要内容的创先争优长效机制，确保了创先争优的长效常态。