在开展创先争优活动中，普洱市各级党组织和党员紧紧围绕“实、新、严”三字，积极抓实公开承诺活动，推动创先争优活动深入开展。

贴近实际，承诺内容“实”。普洱市委把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，党组织围绕如何加强自身建设、如何促进科学发展、如何提高服务质量等方面向社会作出郑重承诺，党员个人结合岗位职能向党组织和群众作出公开承诺。承诺事项审核确定后，将党组织的承诺事项在电视台和报纸进行公开，将党员的承诺事项在党务公开栏进行公示，接受广大群众的监督。共制定了具体实在的承诺内容10多万项，帮助群众解决实际问题1530个。扎实开展党员干部下基层公开承诺活动，积极引导机关事业单位党员干部争当学习型、实干型、服务型、创新型和廉洁型党员。共有2.4万名党员干部下基层驻村访户，每名党员承诺年内至少做1—3件为民实事。

因地制宜，承诺方式“新”。普洱市各级党组织和党员因地制宜，采用联合承诺、结对承诺、捆绑承诺等多种承诺方式进行承诺。一个党组织或一名党员解决不了的事情，由多个党组织或多名党员联合承诺。如：在高考、中考期间，环保、文化等部门党组织联合承诺做好噪音监管工作。积极开展城乡党组织和党员结对承诺，机关党员承诺对结对农村党员在技术、资金、信息等方面进行帮扶，使党员的践诺过程成为带动生活困难党员、群众发展致富的过程。在交通、水利等基础设施项目建设中，捆绑党风廉政、安全生产、工程质量、工程进展等方面内容进行承诺。在新农村建设整村推进项目中，联合承诺、结对承诺、捆绑承诺综合运用，由党委牵头、挂钩支部与村党组织联合实施、党员具体参与，上下联动、左右互动，整合资金，捆绑项目，达到集中人力物力办大事的目标。目前，全市共有1300多家党组织联合作出承诺，2500多家城乡党组织结对承诺，在430个在建项目上进行了捆绑承诺。

多重监督，承诺把关 “严”。普洱市各级党组织和党员通过对承诺内容把好审核、督查、考评三关，对承诺、践诺过程实施严格监督。党组织通过召开组织生活会和党员群众代表座谈会等形式，对党员所作承诺逐一审查把关，看承诺内容是否切实可行和具有可操作性，对联系工作实际不紧密、内容空洞、时限不明的，进一步修订完善。市委创先争优活动领导小组办公室定期或不定期对各单位开展活动的情况进行抽查，目前已组成10个督查组，分赴10县（区）和100余个市直单位开展督促检查200多次。承诺内容通过党务公开栏、报刊、内部网络等形式，向党员、群众和社会公示，每名党员定期向支部报告履诺情况。建立健全领导点评制、群众评诺制、承诺销号制、定期督查制等一系列责任落实保障机制，综合运用承诺对象述诺、领导点评、群众评议、组织考评、年度考核等方式，及时了解兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果。目前，全市4000多个基层党组织、7万余名党员作出书面承诺，3万余名离退休职工党员和农村60岁以上党员进行口头承诺。承诺事项达20多万项，细化措施30多万条，承诺为民办实事3万余件，目前已办结2万余件。