墨江县“四培养”构建农村人才队伍建设新模式

    为培养和造就一支适应新农村建设要求的农村实用人才队伍，墨江县在县委书记抓基层党建项目创新工作中，以培养教育

为动力，以增强致富能力为核心，着力培养农村能人、富人、文人、艺人“四类人才”，全面构建能人治村、富人领村、文人治村、艺人活村的农村人才队伍建设新模式。

培养“能人”，实现“能人治村”。着力教育培养一批新型农村管理人才，以村“两委”换届为契机，严把村干部的选任资格条件，引导党员村民把能干事、会干事、干成事的人选进村“两委”班子。推行村干部述学、述职，业务知识水平测试、履职情况测评“双述双测双用”管理机制，并将“双测”结果应用于调整任用干部和评选推优工作中，同时对村干部实行“基础补贴+绩效补贴”的结构补贴制度，提高村干部的执行力，激发干部工作积极性。采取举办专题培训班、组织外出考察学习等多种形式教育培训基层干部，并以交流心得、结业考试等方式检验教育培训效果，全面提升村干部的治村理事能力，能人治村成效逐步显现。

培养“富人”，实现“富人领村”。在农村培养一批农村致富能手，带领农民群众脱贫致富。用好用活县委60万元农村困难党员发展基金，扶持一部分有能力、有技术的困难党员先富起来。建立传帮带互助机制，每个致富能手每年集中向周边群众传授4次致富经验，帮扶1户困难党员户。引导致富能手扩大生产规模，以示范先行、带动一片的方式，进一步扩大致富能人队伍。自去年以来，已帮助298名党员发展土鸡养殖、网箱养鱼、烤烟种植等短平快项目，实现了户均收入达1万元以上的目标，党员带头致富能力不断增强，先富起来的党员带动培养了一批农民致富能手，有力促进了农村经济社会发展。

培养“文人”，实现“文人理村”。优化村干部和农村中青年的学历结构，发挥文人理村作用。支持鼓励村干部和农村党员积极参加学历教育，并给予参加农函大学习的村（社区）干部和农村党员每人每年50元补助。选聘134名大学生村官到村任职，优化村级班子的文化学历结构。积极鼓励农村中青年参加职业高中专题培训班和党校短期培训班，选拔农村青年后备干部进行学习深造，使农村丰富的劳动力资源转变为雄厚的人力资源。组织农村青年开展为群众增产增收献计献策活动，协助村两委班子理清思路，制定村级发展规划，目前，168个村（社区）已做到发展规划文字材料全覆盖。

培养“艺人”，实现“艺人活村”。在村级组建农村文艺演出队，并配齐各种文化器材，着力培养一批乡村“艺人”，挖掘宏扬民族歌舞和民俗文化，活跃乡村文化。目前，全县已组建农村文艺演出队168支，村级覆盖率达100%。文艺队通过编排各种群众喜闻乐见的民族歌舞表演，定期不定期在村内为群众开展演出，组织村民开展各种文娱活动，引领农民群众崇尚健康文明的精神文化生活 。组织市、县级文艺演出队到乡镇、村组巡回演出，编排贴近农村实际、展现农民生活、符合时代发展的文艺节目，并通过教、带、传的方式培训农村艺人，推动农村艺人向专业化发展，带动乡村文艺队提高文艺表演水平。同时各乡镇、各村还积极组织本乡镇、本村的文艺队与外村进行交流演出和文化竞赛活动，使村级文艺队的表演水平能力得到整体提高，农村文化阵地建设得到有效夯实。