普洱市委组织部在为民服务上创先争优

普洱市推行民情责任区、人民勤务员、民情联席会议、民情巡视、民情满意度测评和问责为民服务五项制度以来，市委组织部结合开展创先争优、“组工干部下基层”活动，组织干部职工深入基层，走进群众，把握民情，通达民意，破解民困，改善民生。在深入基层中转变作风，在为民服务上创先争优。

一、动真情，明确责任抓落实。一是以墨江县鱼塘乡为乡级民情责任区,以鱼塘乡所属的景平村为村级民情责任区，以景平村所属的24个小组为村民小组责任区，共建立乡、村、组三级民情责任区26个，每个村民小组都有1名人民勤务员。把民情责任落实到每一名领导干部身上，实现所有责任区责任人全覆盖。二是实行“主要领导包乡，班子成员包村、干部职工包组”制度，每次轮换1名勤务员到责任区驻村开展民情调研、民情收集、民情分析、民情办理、民情回复等事项。每名勤务员每年深入责任区开展工作不少于20天。三是采取“确定一名民情联络员、发放一张民情联系卡、设立一个民情意见箱、公布一部民情电话、开通一个民情邮箱”等“五个一”办法，广泛收集民情，了解掌握民意，与责任区干部群众共同做好保稳定、护民生、谋发展的工作，畅通上情下达和下情上传渠道。

二、用真心，体察民情知民意。一是认真开展工作调研。结合创先争优、 “组工干部下基层调研”和“大下访”活动，部机关先后3次组成调研组，进驻鱼塘乡走村串寨，调查民情、了解民意，深入责任区开展走访调研，了解掌握矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等民情事项。在掌握好第一手材料的基础上，制定出台了中共普洱市委组织部《关于创建基层党建示范点工作的实施方案》、《关于开展“互联共建”活动的实施方案》、《关于墨江县鱼塘乡综合挂钩联系工作的方案》和《关于创建墨江县鱼塘乡景平村基层党建示范点的方案》等挂钩联系墨江县四项工作长效机制。二是认真进行民情收集。采取登门访谈、集体座谈、个别面谈等多种方式，深入责任区与党员干部群众交心谈心。做到困难户必访、上访户必访、老党员和老干部必访、产业大户必访“四必访”。谈党性，进一步激发农村党员干部工作热情，推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用；谈生活，了解党员干部家庭实际困难，使困难党员群众切实感受到组织的关爱和温暖，树立起克服困难战胜困难的勇气和信心。通过交朋友、摆知心话，及时收集社情民意，真实了解基层党员群众的想法和愿望，真心听取党员群众的意见和建议。今年以来已走访干部群众2500人次，发放民情联系卡358份，发放问卷调查表2400余份，累计开展谈心谈话1396人次，征求到意见、建议42条，形成调研报告12个。三是认真开展党员承诺。把人民勤务员为民办实事承诺制与党员创先争优承诺制结合起来，紧紧围绕“在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在生活上关心群众、在工作上服务群众”的目标，提出具体实在的公开承诺，领导干部承诺每年为群众办2-3件实事，普通机关干部承诺每年为群众办1-2件实事。部机关共作出承诺事项102项，明确具体服务事项和办理时限，真心实意的为民办实事。四是认真建立民情档案。按照“一村一台账、一乡一档案”的要求建立民情档案，将责任人履行民情责任情况记入民情档案，全面记录反映民情事项、事由、办理人、办理情况、办理结果等方面内容，确保人们勤务员尽其职、履其责、顺民情、聚民心、解民困。

三、出实招，为民服务作表率。2010年，我部为责任区筹措投入资金25万元，协调其他部门投入5万元。一是指导和帮助村党支部加强基层组织建设，帮助建立健全以党支部为核心的村级组织，完善各项管理制度，修缮村级组织办公用房和活动场所，规范建设村干部和党员档案。推进村级班子建设和基层民主建设，加强党员管理。二是指导帮助景平村制定发展规划，落实发展措施，完善新农村建设规划。三是协调水泥和水泥预制管支持帮助景平村加强村组公路等基础设施建设；支持兴办1个集体经济项目，发展壮大集体经济。四是支持景平村发展产业，帮助解决核桃、茶叶产业发展用苗，猪、牛、羊良种改良。五是开展“互联共建”活动。部机关全体党员与景平村党员群众农户结对66户，通过出点子、提建议、搞服务、捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。干部职工按照处级以上干部每户不少于1000元，一般干部不少于500元的标准，累计为结对农户捐助3万余元。积极开展评定“党员中心户”、“党员示范户”等活动，使党员群众学有榜样，让先进典型干有力量。在景平村评选出15名城乡“互联共建”党员示范户，每户给予2000元的奖励。六是积极开展“创先争优”活动。围绕创先争优的总体目标和任务，积极指导和帮助景平村开展创先争优活动，部机关科级干部为景平村全体党员上了一次党课，开展了一次支部联谊活动；邀请村“两委”班子成员和党员代表到思茅区曼连村等地考察学习；为景平村制作党建宣传栏，亮明党员身份，便于群众了解对村党支部的工作重点，提高服务水平，自觉接受群众对党组织和党员的监督。