双柏县“四抓四构建”强化干部监督
作者:王侦强 发布时间:2013-12-09 17:45:43 点击率:116
为切实强化干部监督管理,双柏县以贯彻落实党的十八大精神和中央省州干部监督工作会议精神为重点,以作风建设为抓手,突出“四抓四构建”,切实增强干部监督管理工作的针对性和实效性。
抓思想教育,构建廉洁履职的思想防线。以县委理论中心组、干部理论培训班、干部在线学习为载体,结合十八大、十八届三中全会精神专题学习及中央八项规定、省委十项规定贯彻活动开展,把干部监督法律法规纳入学习培训范畴,强化干部作风建设与廉洁从政教育,坚决扫除“四风”问题。以开展大规模学习活动为载体,在全县科级领导干部和35岁以下年轻干部中推行“网上学、在线考,书本学、书面考”的“双学双考”制度,每年编印《双柏县干部教育学习考试读本》,举办“全县科级领导干部培训班”,精选专题,邀请省州知名专家、学者,围绕全县经济社会发展及作风建设实际开展培训,并组织全县正科级领导干部开展闭卷考试。同时,以党性党风党纪为主题,开展 “忆党史、思党恩、正党风”党课教育,46名党委(党组)书记以作风建设为主题给党员干部上党课;举办“双柏县惩治和预防渎职侵权犯罪展览”,组织全县正科以上领导干部到楚雄州廉政教育基地开展警示教育活动,进一步筑牢领导干部拒腐防变思想防线。
抓机制创新,构建规范有效的制度体系。在抓好中央、省、州相关规定落实的同时,立足实际,制定出台《中共双柏县委关于进一步从严管理干部的实施意见》、《双柏县领导干部问责办法(试行)》、《双柏县严管科级干部“五条铁律”》、《双柏县乡科级非领导职务干部管理办法(试行)》、《双柏县机关事业单位借调工作人员办法(试行)》等规定,下发《关于重申党员和国家公职人员严禁参与赌博的纪律规定》、《关于重申加强公车管理和严禁领导干部、非专职驾驶人员驾驶公车的通知》、《关于进一步加强特种车辆和行政执法车辆管理的通知》等文件,探索建立干部“不良行为档案”制度,把查阅“不良行为档案”作为干部选拔使用的第一道“关口”,健全对干部“八小时”以外的监督管理措施,加强对重点领域、关键岗位、重要时期的监督,改进乡镇、县级部门工作年终综合考核办法,切实形成“按规章办事、以制度管人”的工作格局,推动服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断优化,确保干部监督管理工作行有依据、干有保障。
抓信息沟通,构建互动交流的立体网络。干部选拔任用中,提前发布干部考察预告,公布监督电话,及时搜集问题反映,全面掌握个人及家庭有关情况;正式任用前,在电视台、网络等媒体上发布为期7的干部选拔任用公示,全面听取广大群众意见。健全完善干部监督协调联动机制,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用,加强与纪检监察、审计、信访、政法、人大、政协等部门的横向沟通联系,对日常信息定期沟通、重要信息随时沟通,及时发现和解决问题。以双柏县党建网为载体,建立全县干部监督QQ群,倾听基层干部的意见建议,及时收集和反馈第一手信息,及时掌握干部动态信息。探索施行班子运行情况分析研判制度,以重点约谈、下基层访谈等方式,对全县各部门单位广泛开展谈心谈话及干部队伍建设调研,经常性了解干部,全面掌握全县领导班子和干部队伍建设的情况。积极探索创新审计模式,对离任的乡镇党委书记、乡镇长实行“捆绑审计”,及时发现和纠正存在的问题,强化对一把手财权的监督。
抓纪律督查,构建常态监督的防控平台。分别从人大代表、政协委员、老干部代表、群众代表中聘请12名干部作为特邀监督员,发挥他们接触面广、经验丰富、信息来源宽的优势,开展干部纪律和工作作风督查,把干部监督工作与推进政务公开结合,探索建立民意调查机制,以问卷调查、信息收集等方式调动社会力量的广泛参与,有效构建了干部“监督线”。健全完善“12380”信访举报电话、网上信访举报、举报信箱等制度,建立电话、信访和网络“三位一体”举报平台,建立干部监督信息员队伍,拓宽和畅通群众举报渠道。同时,成立干部纪律作风督查组,定期不定期进行督查。仅今年以来,以明察、督促检查等方式开展全面督查2次,以暗访形式组织开展专项整治行动6次,对无故缺席会议的29名干部在全县范围内进行通报批评,对会议期间精力不集中、松散涣散,在会场打瞌睡的10名干部责令作出书面检讨;对上班迟到、早退,上班期间不务正业的50名干部以及私用公车的1名干部进行诫勉谈话,切实以严格的纪律促进干部纪律作风的转变。