永仁县加强纪律制度建设 培养过硬干部作风
作者:杨再春 发布时间:2012-04-07 08:30:49 点击率:227
近年来,永仁县认真贯彻中央、省、州党委的要求,从建章立制、宣传教育、强化执行和强化监督四个方面入手,积极探索加强纪律制度建设,强化干部纪律教育,逐步建立了一套与全县经济社会发展相适应的制度体系,培养造就了过硬的机关干部作风,为全县经济社会的发展奠定了坚实的基础。
一、围绕“有纪可依”建章立制,以健全的纪律制度规范作风
一是针对新问题,探索新纪律制度。面对发展过程中出现的新情况、新问题,顺应时代发展需要,建立了一系列新制度。如针对新县级机关随意从乡镇基层抽调干部问题,制定了《永仁县规范从乡镇抽调干部的制度》;针对机关领导干部管理失之于宽、失之于软问题,建立了《进一步健全和完善科级领导干部谈心谈话制度的实施意见》等制度;针对股所干部管理失范的问题,制定了《永仁县股所级干部选拔任用和管理监督暂行办法》等制度,为有效解决发展过程中出现的新问题提供了制度保障。二是针对难问题,研究实纪律制度。结合近年开展的创先争优活动活动、作风集中整顿建设活动,每年对现有制度开展一次规范清理,进行“废改立”。不断健全完善管理制度,解决工作中的老大难问题。如针对机关非领导职务干部工作激情不高问题,出台了《永仁县科级非领导职务干部管理办法(试行)》,加强非领导职务干部管理;针对部分机关干部出现的“庸、懒、散”突出问题,在干部作风集中整顿和建设工作中,制订了《永仁县干部作风建设八项禁止》,彻底整治“门难进、脸难看、事难办”等“顽疾”。三是针对急问题,建立铁纪律制度。针对当前一些干部存在的见到好处就上,遇到急难险重工作就躲的问题,建立《急难险重工作考核奖惩办法》,对信访维稳、安全生产、招商引资、城乡环境综合治理、抢险救灾、征地拆迁等县委、县政府确定为急难险重工作进行考核。
二、围绕“有纪必依”宣传教育,以强有力的教化培育过硬作风
在健全和完善各项管理制度后,永仁县采取多种形式对管理制度进行大张旗鼓宣传,力争做到使各项重要制度家喻户晓,深入人心,为制度的顺利执行营造良好氛围。一是强化领导干部党风党纪教育,广泛开展制度宣传教育。强化领导干部依法用权的责任意识和党内组织生活的原则性意识,筑牢“有纪必依”的思想基础。二是采取《永仁党建》、《永仁手机报》、《永仁党建网》等媒体多渠道宣传、定期开展机关干部纪律专项教育活动和实行重大纪律专题辅导制相结合的方式,大张旗鼓加强纪律宣传,形成“有纪必依”的舆论环境。三是注重选树正反典型,营造“有纪必依”的社会氛围。在机关单位开展远学杨善洲、近学李赞阳活动,培树典型让广大干部学有榜样;严惩在作风建设中顶风违纪的干部,杀鸡儆猴,以儆效尤。开展警示教育,定期组织领导干部到廉政基地、看守所参观学习,进一步牢固干部的纪律意识。
三、围绕“执纪必严”强化执行,以严格遵守的行动强化过硬作风
有制度不执行,比没制度更可怕,永仁县通过严肃奖惩,促制度的落实,以严格遵守的行动强化过硬作风。一是着力建立健全有力的执纪机制。建立执纪工作机制、执纪责任追究机制,细化执纪质量考评机制,形成强大有力、运转有序的执行纪律的机构和程序。二是落实明晰的执纪管理责任。实行干部管理责任制,将制度建设和干部纪律教育纳入党建责任书和党风廉政责任书,严肃考核奖惩,确保执纪管理责任落到实处。三是实行机关干部纪律作风警示四级谈话制度。县四班子主要领导与班子成员、县处级领导与分管联系的党政班子、单位党政主要领导与本单位其他班子成员、各单位党政班子成员与所分管股室和本单位其他职工定期不定期开展谈心谈话,一对一地帮助全体干部职工开展好作风警示教育,帮助找准问题、督促工作落实,真正加强县领导班子和干部队伍思想政治建设。四是实行重大纪律、顶风违纪“零容忍”。对机关干部各类违纪违法问题坚持“零容忍”,以铁的手腕,执行铁的纪律,彻底消灭各种侥幸心理。
四、围绕“违纪必究”,以广泛有力的监督匡正作风
强有力的监督手段是促进制度落实、转变机关干部作风的重要途径,永仁县从深化党内监督、社会监督、舆论监督三方面入手,以广泛有力的监督匡正机关干部作风。一是强化党内监督。把作风建设列入党组织书记考核的重要内容,实行一票否决制,督促各党组织书记履行党内作风监督职责。充分发挥纪委、组织部、县直机关工委在干部监督中的作用,围绕县委、政府的中心工作任务,定期或不定期采取明察暗访、责任追究等方式,督促机关干部深入基层,转变作风,形成党内作风监督长效机制,强化监督。二是强化社会监督。通过开通12380专线、设置意见箱、召开座谈会、向党代表人大代表政协委员等发出征求意见表等方式,广泛征求群众意见,接受社会监督。三是强化舆论监督。健全完善舆论监督相关制度,充分发挥《永仁县公众信息》、《永仁手机报》、《永仁电视台》等媒体宣传平台,监督各部门把党务、政务主动置于公众视野,主动接受社会监督。把干部作风的社会舆论与干部考察任用紧密结合起来,经常性开展干部谈心谈话,确保社会舆论监督落到实处。
几年来,永仁县通过不断加强纪律制度建设,强化干部纪律教育,全县机关干部基本形成了“宁在苦中干,不在苦中熬”的过硬作风,有效推进了各项工作的开展。2011年永仁县全年生产总值同比12.7%,地方财政总收入增长34.6%,城镇居民人均可支配收入9.5%,农民人均纯收入增长16.4%。