一是坚持科学理论指导，强化党员学习理念。充分运用集中学习和个人自学、中心组理论学习和专题交流讨论、党员专题民主生活会和组织生活会、网络平台和宣传专栏等多种形式，建立现代学习理念。积极倡导“学习、学习、再学习”，深入开展政治理论、法律知识及相关业务知识学习教育活动，准确把握新形势、新要求，着力用发展的马克思主义思想和中国特色的社会主义理论指导实践，推动工作。

二是坚持理论联系实际，强化党员思想认识。建立完善党员学习制度，狠抓制度落实，实现“四个明显”即：党组织创造力、凝聚力、战斗力和领导科学发展能力明显提升。大力弘扬求真务实精神，做到真学真用、学以致用、用以促学、学用相长，使学习由“要我学”向“我要学”转变，由“务虚”向“务实”转变；由“外压”向“内化”转变，切实解决党员干部不愿学的问题。

三是坚持领导带头示范，强化党员学习教育。积极探索党员教育的新思路、新办法，建立严格的学习考核机制，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。使学习规划进一步明确，学习方式进一步创新，学习制度进一步完善，坚持学习工作化、工作学习化，合理处理工学矛盾，做到“两手抓、两不误、两促进”。党员领导干部以学习力培育领导力，把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

四是坚持党员主体作用，强化党员培训体系。形成“学习——提高素质——创新工作——推动发展”的开放性的良性循环机制和长效机制。把推进学习型党组织建设与服务型党组织建设结合起来；与加强作风建设、机关效能建设结合起来，贯穿到抓各项工作落实的具体实践中，推进国税各项工作不断创新发展。