打造三个“第一站”  建设魅力新梁河

梁河，古老而神奇的热土。它是中国南方陆上丝绸之路的重要隘口，是本土文化、中原文化、东南亚文化、印度文化的交汇之地，是傣族、阿昌族、景颇族、德昂族、傈僳族等多个少数民族的繁衍生息之所。它有千百年边关古道的历史，有400年历史保存完好的土司建筑群，还有演绎不尽的民族歌舞和“葫芦丝之乡”的美誉。然而，它又是592个国家重点扶持的贫困县之一，基础设施薄弱，经济、文化、社会发展相对滞后。

    近年来，梁河县委、县政府结合梁河实际，提出了“农业立县、工业强县、商旅活县”的发展思路。在梁河县委、县政府领导下，在全县各族人民的艰苦奋斗下，梁河呈现出开放、民主、文明、灿烂的大好局面，各项经济指标有了喜人的增长，2009年就提前一年实现了“十一五”规划目标。如今，全州上下面临建设桥头堡黄金口岸的重大机遇，梁河又将根据自身优势作出什么样的定位呢？记者专访了梁河县委书记杨向宏。

    思路决定出路
    “一个地方的发展思路非常关键，思路决定出路，这是我们深深体会的。”杨向宏掷地有声：“一条好的思路结合当地的实际制定切实可行的发展措施非常关键！”

    杨向宏对梁河的发展思路进行了阐述：县委九届三次全会上明确提出“农业立县、工业强县、商旅活县”，并在这个基础上提出“巩固提升、强化基础、稳步推进、开放搞活、常抓不懈”的二十字要求。巩固提升就是四大传统产业，山区的茶叶、畜牧业，坝区的粮食、甘蔗。茶叶方面重点是改造低老茶园，提高单产，同时寻找一个强有力的龙头企业来带动；畜牧业从集中养殖突破，结合国家现在有良种母猪补贴、保险等政策，重点加强仔猪生产；粮食重点突出冬季农业如冬季马铃薯、包谷，并从特色上下工夫，比如说现在种的马里兰烟和烤烟；甘蔗总产稳定在45万到50万吨，要在提高单产上下工夫。强化基础，就是要积极加快腾陇路、潞梁路建设进度，加快大小厂、河西的通乡油路、两个住宅小区、五星级酒店、垃圾处理厂、锡矿厂、水库的建设，这些对梁河经济社会发展的拉动比较大。稳步推进主要指工业，一方面要抓好梁河糖厂、锡矿厂、硅厂和电站的建设，另一方面工业发展必须严格按照环保达标的要求，不能强求过度发展；开放搞活就是要积极利用国家的优惠政策，解放思想，推动经济发展；常抓不懈就是教肓、卫生、禁毒防艾以及民生要始终作为一项长期工作来抓，确保一方平安。

    杨向宏认为，当前梁河的发展亟须克服的主要难题是土地利用指标太少。2008年整个县仅有1.8亩土地利用指标；2009年有120亩，是国家扩大内需特批的指标，用于建垃圾处理厂。一个县的发展一年只靠这么点土地怎么行？这就需要积极向上级汇报争取更多的立项。旅游方面，则要“借势腾冲”。他说：“梁河的发展一定要和腾冲紧密结合起来。梁河和腾冲有个优势互补作用，如我们的少数民族文化，他们就没有；气候优势上，我们是亚热带，他们是温带。所以说我们要突出特色，打造亮点，积极借势腾冲，把旅游业搞活。”

    打造“三个第一站”
    在轰轰烈烈的第二轮西部大开发和德宏桥头堡黄金口岸建设中，梁河要怎样发挥优势、扬长避短？杨向宏向记者详细介绍了三个“第一站”的定位，令人耳目一新。

    一是旅游休闲第一站，这与发展思路是紧密结合的。首先极力打造“五个一”：即“住一晚”，加大城市功能的改造，建一个五星级宾馆，今年5月份已动工，预计明年年底建成使用；“吃一餐”，即极力打造土司宴；“洗一个澡”，搞好龙窝温泉的建设；“听一曲”，让游客听一曲葫芦丝音乐，全力打造梁河葫芦丝之乡的品牌；“看一场戏”，重点推出全州乃至全国唯一的阿昌族的民族文化与风情。现在还有一个大胆的计划和设想，做了以后将有力地推动梁河旅游业发展——那就是南甸宣抚司署周围的整体开发。南甸宣抚司署周围总共有140多亩，除去土司大院、道路的面积，还有105亩可供开发。要吸取大理古城、丽江四方街的长处，做成天然的，里面既要有水景、绿化，水和绿化带连接起来，两边是商铺，给大家感觉是在一个天然的绿色走道里。特色要突出，内容要丰富，可以看阿昌族风情歌舞，听葫芦丝，在南甸宣抚司署吃一餐土司宴，游客来了能在里面游玩半天时间，购物的购物，不想购物的休息一下，喝喝茶。中间还要搞一个场所，搞泼水活动，让游客感受浓郁的少数民族文化风情。南甸宣抚司署的厚重的文化底蕴本身就具有无限魅力，再加上周围的整体开发，打造成一个融旅游休闲购物为一体的中心，必将成为我州旅游业的一大亮点。

    二是民族风情第一站。全国仅有三个阿昌族聚居乡，梁河就有两个，这是一个优势。我们要把民族风情体现出来，可从许多细节上入手。比如五星级酒店的温泉SPA，就要突出民族特色；在绿化树种选择上多采用菠萝蜜、芒果、菠萝、香蕉这些本地树种，这就跟腾冲、昆明有了明显的区别，让你感觉仿佛进入了一个天然的果园里面。再比如温泉SPA服装上，可以做成五、六十元一套带有民族特色的服装，或价位更高一点，做得更精致一点，洗完可作为纪念品带走，弄成跟其他地方不一样的，才能让人留下深刻印象。

    三是绿色经济第一站。根据全州“六棵树一棵草”一盘棋的思路，梁河从实际出发，重点要打造白花油茶这一产业。要高标准、基地化的发展，打造500亩以上连片的基地。同时还准备把梁河境内的公路两边穿插着种上白花油茶和红花油茶，让游客一进入梁河境内就感受到鲜明的特色。白花茶油现在卖到100多元一斤，以前才卖10多元一斤，很有发展潜力，将有力推动山区农民增收。今年年底或明年年初梁河将计划建设一个白花油茶的加工厂，进行深加工，延伸产业链。总之，在发展绿色经济这一块，就是要以农业为基础发展工业，通过发展工业反过来又促进农业的发展。

    强化五种意识   转变两种作风
    近年来梁河县发展势头十分喜人，各项经济指标明显增长，人居环境不断改善，居民收入不断增加，梁河人民也切身感受到了实实在在的变化。杨向宏认为，这要归功于梁河有一个团结、协作，能够相互配合、支持、谅解的强有力的领导班子，同时有一支能干事、会干事、干成事的干部职工队伍。

    为了确保目标实现，杨向宏提出：必须强化五种意识、转变两种作风。强化五种意识：一是党性意识，作为一个共产党员，要发挥好党员的带头作用，按照省委提出的“三个一”并结合创先争优活动开展工作。二是服务意识，各部门要围绕县委提出的思路、目标积极采取措施，为老百姓做好服务。三是责任意识，要求国家工作人员必须有责任意识，干好每一天，做好每一件事，在自己的岗位上认真履职。四是强化落实意识，要把方针政策、工作部署及时落实到各乡镇、村，推动各项工作快速发展。五是督查意识，县委专门成立了一个督查组，让退居二线的老领导担任组长，督查结果直接对县委常委会负责，消除了中间的干扰，提高了效率。转变两种作风：一是转变会风，从2008年开始，县委、县政府每年召开一次大型综合会议，即县委、县政府工作会，最多的一次把30多个会全部合在一起，会期一天，县委书记讲话，县长主持，分管副县长安排重点工作，节约人力、物力、财力，腾出更多的时间抓好基层工作。二是转变工作作风，经县委常委会研究，决定常委和人大主任、政协主席每人挂一个乡，处级以上干部每个人挂一个村，同时各单位派工作队入村。工作队必须配合村委会抓好各项工作，包括特色产业、禁防工作等，帮助地方解决难题，发展经济。

    谈到梁河未来的发展，杨向宏充满信心：“我们的区位优势越来越明显，在不久的将来，从梁河出发十五分钟就到高速公路岔口，半个小时就到旅游大县腾冲，四十分钟就到机场，这样的区位优势在全省来讲都是非常突出的，对梁河经济的拉动也比较大。下一步我们要积极借势腾冲，结合‘农业立县、工业强县、商旅活县’的发展思路，打造好三个‘第一站’，从而带动整个梁河的经济社会大发展，建设一个崭新的、充满魅力的新梁河。 ”

    在杨向宏思路清晰的谈话中，记者仿佛看到了梁河的美好蓝图正在徐徐展开，一个曾经老少边穷的贫困县而今充满了无限希望，广大梁河优秀儿女正在满腔热情建设自己的家园，大步迈向美好的未来！