“四个方面”扎实抓好教育实践活动

——梁河县河西乡开展党的群众路线教育实践活动纪实

自党的群众路线教育实践活动开展以来，河西乡党委狠抓“四个方面”的工作，扎实有效的开展教育实践活动。

用亮点鲜明的活动载体夯实活动基础

在活动中，河西乡党委不折不扣的完成好上级要求的“规定动作”同时，结合乡情提出了“三联三促两完善”（即“332”）活动载体。“332”是指：三联系，即针对矿山纠纷多、企业发展艰难的问题，主要领导联系矿山企业抓服务，将党建工作开展进车间；针对服务培育好产业，带动农民增收致富，班子成员联系农民专业合作社促发展，充分发挥专业合作社富民增收的作用；针对贫困面多，贫富差距大的问题，乡副科以上领导干部联系村组抓扶贫；三促进，通过活动的开展，要促进县委、政府下达的各项指标任务按质按量的完成；要促进党员干部勤政、廉政意识明显增强；要促进“平安河西、绿色河西”建设；两个完善，完善干部管理制度，完善产业发展考核办法。通过创新活动载体，全乡形成了“一把手”带头、乡领导示范、广大党员积极参与、乡村上下联动的良好局面。

用科学合理的工作机制作活动保障

为确保教育实践活动取得实效，河西乡成立了“一办五组”的工作机制。“一办五组”是指：在乡党的群众路线教育实践活动领导小组下设：乡活动办、基层组织建设组、农业产业组、作风建设组、综治维稳组、应急救灾组。分别明确了工作人员和工作职责。其中，乡活动办负责处理日常工作，并收集各种意见建议和群众反映强烈的各种热点难点问题，把收集到的问题按以上五个方面归类并转交“五组”落实办理，明确办理时限和办理效果，并将办理情况及时反馈回活动办，从制度上保证了立查立改，对一时解决不了的问题，要做出说明，乡活动办整理后及时上报上级相关部门。

  截止目前，共征集到各种意见建议156条，归纳为8个方面。其中：整改了群众反映强烈的热点难点问题99条，对42条相对复杂和长期的问题制定了整改计划，明确了具体责任人，正在扎实推进，对15条一时解决不了的问题，对相关群众做了解释说明，并及时上报相关部门。

用强有力的基层组织打牢活动根本

扎实开展好学习教育，提高思想认识。截止目前，全乡各级党组织共组织召开专题学习会45场次，观看电教片22场次，乡党委领导到各基层党组织讲党课12场次，参加党员450余人；成立了“河西夜校”，每星期一晚7点，组织乡各方面的“专家”开讲，共开讲8场次，内容为党务知识、党史、应急救灾、矛盾纠纷调处、法律法规等方方面面；召开了马克主义群众观点和党的群众路线等专题讨论会4场次，围绕5个方面的专题，撰写了发言材料22份；组织乡领导小组成员对全乡活动开展情况进行了全面调研，撰写了调研报告12份；乡活动办共编发简报24篇，在县级以上媒体发表各种信息、文章32篇，其中：德宏团结报14篇。结合活动主题，制作了12块展板，使干部群众通过展板就能直观的了解活动进展情况及成效。

严格入党程序，提升党员素质。乡党委制定了党员发展六项规定，严格按入党积极分子培养、预备党员转正等有关程序和下达的指标考察吸收党员，不断提升党员素质。2014年，共吸收预备党员26名。同时落实好不合格党员处置规定，对1名吸毒党员给予开除党籍处理，对1名长期不参加组织生活的党员做劝退处理，并全面加强党建的日常工作，完善基础党务材料。

完善基层组织阵地建设。乡党委把自然村党支部的党员活动室阵地建设作为巩固基层政权的突破口，作为“书记工程”，通过抓书记和书记抓，牢牢抓住乡党委书记、县直部门驻村“第一书记”、村党总支书记、自然党支部书记“四个”关键层面，统领全乡阵地建设。层层签订建设责任书，全程参与包村工程进度、质量、安全等工作，并现场研究解决建设过程中的材料采购、运输和质量监管等具体问题，形成了一级带着一级干、一级为一级负责的良好局面。目前，全乡56个自然村党支部中，已完成活动阵地建设46个，正在实施5个，投入资金50余万元，还未建设的5个自然村党组织活动室已全部纳入规划，计划到2016年初本届党委届满前全部实施完成。

对软弱涣散基层党组织进行清理整顿。有软弱涣散党组织1个，乡党委专门研究，通过主要领导深入调研，参与组织生活会，召开专题村总支会议进行培训，从增强文化素质，提高解决矛盾纠纷的能力，增强促进农业农村农民增收致富的水平、加强内部管理、发挥党员、党组织的先锋模范作用等方面进行培训整改。查找到了造成软弱涣散的原因4个方面17个问题，通过建立“病历台账”，开据“问题清单”，对存在的问题一项一项的进行整改，共投入整改资金1.65万元，对不能胜任工作的1名自然村支部党组织书记和两名不合格党员及时进行了调整和处理。

切实解决好服务群众“最后一公里”问题

结合乡情，服务企业发展。河西乡光坪锡矿属村办集体企业，企业的生产情况直接跟邦读、来连等四个村有联系，因为利益分配和其他问题，企业也一直是河西乡矛盾纠纷突发的集中地，直接影响到全乡甚至全县安定团结的局面，企业稳定，河西就稳定了一半以上，企业发展，就能带动河西发展。活动中，河西乡把抓好企业党组织活动开展做为“332”工作中的主要内容来抓。领导进企业。乡党委书记、人大主席、党委副书记直接挂钩光坪锡矿３个车间，并从乡党委委员中选派企业党建指导员和教育活动联络员。与企业一起研究、分析、解决企业发展中遇到的难题，为加快企业自身发展建言献策。在活动中严格执行好“为民、务实、清廉”的要求，要求联系党员干部加强服务，解决困难，绝不能借挂钩联系之名瞎指挥、乱安排，从而增加企业负担。自联系以来，乡党委书记、人大主席、党委副书记共为企业发展提出好意见建议5条，协调解决发展中的关键问题2个，1个月内完成了光坪锡矿尾矿库征地108亩的任务，协助促成了10公里排污管线的建设任务和投资2200万元的尾矿库建设资金。党课进企业。为企业党员职工讲党课，从党史、党员在企业中的作用、党员如何高标准严要求树立标兵作用等三个方面加强了对企业37名党员的教育培训，通过讲党课，教育、引导员工热爱企业，把企业当家业、把职业当事业，对企业的长远发展建言献策。在企业开辟了４个“党员技术责任区”，为党员争当技术能手搭建平台，提升企业素质；组织企业职工系统地学习了党的方针政策、企业管理、安全生产等专业知识。自开展活动以来，乡党委领导进企业讲党课4次，开展各种培训7次，培训员工241人次,技能比赛1次，提高了企业党员的综合素质。“三个结合”开展企业活动，即把开展教育活动与企业党建结合起来，与企业自身发展结合起来，与促进当地发展结合起来。自开展教育实践活动以来，光坪锡矿没有发生一起安全生产事故，没有一起群体性事件发生，没有一起矛盾纠纷上交县上，光坪锡矿领导、职工学法用法意识进一步增强，光坪锡矿呈现稳定、和谐、发展的良好局面。光坪锡矿还充分发挥企业反哺农村的作用，从2013年至2014年６月共为光坪村基础建设捐资123.8余万元，受到村民的欢迎，密切了企业与村民的关系。

方便群众，设立“留言板”。针对有的村组离村委会办公驻地较远，村民来办事要走七八里山路，遇到村干部一时不在办公室就会给群众办事造成不便的实际，在乡政府大院和全乡8个村委会办公楼外的醒目处设立了“群众留言板”，并按要求公示值班人员的当日去向、联系方式等。来办事的群众遇不到村干部时，有电话的可根据留下的联系方式直接找，没有电话的可在留言板上写出需要办的事项等，同时请责任心较强的老党员看管“群众留言板”，对不识字的村民帮助口头转达，村干部回来后就可根据群众留言的信息及时上门去办理。自设立留言板以来，全乡8个村委会根据“群众留言”为村民办理各种好事、实事30多件，留言板工作得到了群众的一致好评。

推进工作，完善基础设施建设。河西乡距县城仅9分钟车程，活动开展之前是“走读”情况最严重的乡镇，一到下班时间，乡政府大院就空荡荡的没人影，前来办事的群众就找不到人，使群众往返跑，办事难。为此，河西乡领导带头驻乡，严格请销假制度，以情留人，在食宿上下工夫，每天晚上组织干部职工开展观看红色题材电影、篮球比赛、学习有关文件等活动，并制定出台了《河西乡干部职工管理规定》。干部职工上班时间精神抖擞，下班时间活动丰富，群众前来办事，随时有人接待，既方便群众，又树立起了形象，提高了自身；投资3万多元，对乡为民服务中心进行规范化建设，明确了各个岗位的专门人员，把涉及办理事项需要的程序、材料、时限、责任等张贴公示，不让群众空等白跑；圆满完成了2013－2014年度县委政府下达的各项任务，并制定出台了《河西乡产业发展考核办法》，特别是历年都完不成的“老大难”甘蔗任务，通过进一步明确责任，创新工作方法，调动广大蔗农的积极性，2014年种植甘蔗4143.6亩，超额完成县下达种植任务。此外，我们还积极协调项目，加大基础设施建设力度。多头筹措资金，改善交通设施，带动群众、集体自筹资金250万元，争取交通项目支持建成水泥块石路2条14公里，弹石路1条3公里。年开工柏油路1条8公里，开工建设水泥块石路2条15公里。争取扶贫项目1个15万元，美丽乡村2个200万元，一事一议3个30万元。通过扎实的活动开展，全乡上下形成了经济发展、社会稳定，人民群众安居乐业的良好局面。