第一书记”第一线  集中整治“软、弱、散”

——梁河县出重拳整顿软弱涣散基层党组织

梁河县在党的群众路线教育实践活动集中整顿软弱涣散基层党组织工作中，以县委常委担任软弱涣散村级党组织“第一书记”为抓手，进一步提升认识、强化工作力度，把握“准、实、全面、有效”的工作要求，着力解决班子软、队伍散、管理乱、发展慢等问题，确保整顿工作取得实效。

“第一书记”受命第一线

村级党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党在农村工作的基础，为切实夯实基础，建设一支健全有力的村级党组织队伍，梁河积极统筹谋划整顿软弱涣散基层党组织工作，把工作着力点放在解决突出问题和建强建硬班子上，把整顿工作的成效体现在推动教育实践活动顺利开展，全面提升基层党组织建设整体水平上，采取过硬的工作措施，由县委常委直接担任软弱涣散村级党组织“第一书记”，下到13个软弱涣散村级党组织进行“一对一”“一帮一”工作指导，通过蹲点调研、倾听民意，对各软弱涣散党组织存在问题逐一核查，抽丝剥茧找原因，细化措施抓整顿，下真功夫把软弱涣散党组织的整顿工作落到实处。

“第一书记”出招第一线

为使整顿工作目标明确，措施得力，取得成效，常委班子13位“第一书记”纷纷深入基层了解实际情况，分析问题成因，针对存在问题一一出招，招招见实。班子软的，在广泛征求群众意见的基础上，从人员调配入手，该撤换的坚决撤换，增强班子凝聚力，充分发挥党组织战斗堡垒作用；队伍散的，从思想入手，开展“支部帮支部，党员帮党员”专题教育活动，提高党员队伍综合素质，增强服务群众能力，不断提高群众满意度；管理乱的，从制度落实入手，进行专项治理，完善各项制度，促进基层党组织各项工作制度化规范化；发展慢的，从发展思路入手，帮助提高发展意识，找准致富路子，有条件进行“红色股份”试点的村，及时组织实施，通过多方筹措、沟通协调，切实解决发展中的困难问题。

在活动中，县委书记率先以“第一书记”的身份带头到安乐村党总支进行指导，既给基层党组织鼓励打气，提振信心，又要求基层党组织要敢于直面问题，立行立改。针对群众反映比较强烈的社会治安和信访矛盾纠纷等主要问题，“第一书记”深入一线，靠前指挥，率组织、公、检、法等部门相关人员组成的党务村务整顿、矛盾纠纷处置、社会治安整治、法规宣教、民生事业五个工作组，紧紧依靠村党总支，坚持立足基层党组织、立足现有力量、立足问题导向“三个立足”，立查立改。工作组深入各村民小组、群众家中进行“大宣传、大学习、大教育、大排查、大治理”，做到一个一个村组走访落实，一件一件问题查清查明登记，广泛听取群众意愿和心声，分类逐条梳理出准确情况，建好整改明细台账。通过开展专项活动，在转变党员干部工作作风的同时，进一步树立群众正确解决纠纷、维护稳定、和谐发展的观念。

“第一书记”筑牢第一线

“第一书记”开展整顿软弱涣散基层党组织工作以来，以树立正确的群众利益观，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为整顿软弱涣散基层党组织工作的出发点和落脚点，以村党组织和农村党员为主体，一个问题一个问题整改，一个困难一个困难解决。目前，共召开软弱涣散基层党组织专题整顿会26次，进行民情恳谈40余次，按照“一村一策”、“一社区一策”的要求，完善整改方案13份，制定切实可行的整改措施94条，梳理整改问题39个，调整村组干部4人，投入专项整治经费30余万，帮助软弱涣散基层党组织和当地群众解决实际困难48件。基层党组织的凝聚力和战斗力从弱到不断增强，群众对基层党组织的满意度从低到不断提高，切实筑牢了党在农村基层第一线的执政地位，有力推动了联系服务群众“最后一公里”的落实，实现了基层党组织服务群众“零距离”。