富宁县普阳村结合本地实际，整合资源，创新村企合作方式，积极探索“红色股份”发展壮大村集体经济的有效途径和措施，实现村集体经济从无到有、从弱到强的转变，走出一条农村经济和谐发展新模式。截止目前，该村集体经济收入已突破百万元。

 无钱难当家，组织引领能力弱。木央镇普阳村委会位于文山州富宁、广南和麻栗坡三县交界处，辖普阳、董旺等６个村小组592户2789人，有党员55名，居住着汉、壮、苗、瑶、彝５种民族，其中少数民族人口占全村总人口的90.8%。普阳村煤炭资源较为丰富，已探明储量9660万吨，占文山州已探明煤炭储量的80%，可开采量7000万吨，是文山州重要的能源生产基地。普阳煤矿历经多年的发展，有效带动了普阳地区广大群众脱贫增收致富，很多村民转变为个体工商户和煤矿工人，全村群众的人均收入水平一直位居全县前列。2006年以来，随着普阳煤矿经营规模的扩大和产值的增长，特别是四期技改扩建以来，各种利益矛盾和制约改革发展的因素逐渐凸现出来，各方利益诉求纷至沓来，既有征地补偿政策标准不断变化积累的历史遗留问题，也有因为企业改制后，一些群众对国家政策不理解不支持，甚至还有极少数不法分子有组织有预谋地威胁、操纵群众阻挠合法征地，破坏企业生产，企图达到控制资源开发的目的。同时，由于村级党组织软弱涣散，村集体经济匮乏，无力兴办公益事业，无钱办事现象十分突出，带领群众发展致富能力弱，无力救助困难群众，不能为群众解决实际问题，党组织在群众中的威信下降，凝聚力和战斗力减弱，党群、干群、矿群关系十分紧张。

 党组织引领，破解发展致富难题。为破解紧张的党群、干群和矿群关系，构建和谐矿区，县镇党委政府、普阳矿区管委会高度重视，及时对村“两委”班子进行了整调充实，进一步优化组合村“两委”班子干部结构，努力提高村级党组织的战斗力和凝聚力。积极探索寻找解决办法，经过多方调研论证，清楚地认识到，矿区要和谐发展，企业、工人和群众三者的利益相辅相成，缺一不可，但矿区群众在三者之间又处于相对弱势地位，只能采取有效措施，将群众利益最大化，确保矿区老百姓能直接享受到企业发展带来的成果，才有利于三者之间关系得到长足发展。县镇两级党委政府积极深入基层一线，认真听取群众的呼声，广泛集中民智民意，与村干部、党员代表、群众代表共同协商，寻找发展良方良策，最后决定采取“红色股份+家庭股份”的方式，由村党组织牵头创办属于村民自己的集体经济实体—普阳工贸公司。煤业公司党委注入200万元作为普阳村党总支的“红色股份”进行入股，并鼓励普阳村失地群众积极以每户股金5000—30000元不等的方式灵活入股。同时，煤业公司党委将矿区的土石方剥离、运输业务全部承包给该工贸公司，扶持其发展壮大。

 聚发展合力，“红色股份”写新篇。普阳工贸公司于2008年11月２日成立，注册资金达1213.4万元，其中，村党总支“红色股份”股本200万元，普阳村失地群众集资入股1013.4万元，共有群众股东588户，群众股份占83.5％。村党总支200万元“红色股份”所产生的利润， 50%用于工贸公司的资本积累，30%用于支持普阳村老年协会活动，20%用于普阳村组织举办公益事业以及残疾人、孤寡老人特困弱势群体的救助帮扶等经费支出。公司现拥有员工60人，挖机8台，加油车１台、材料车１台、大型排土车50台，公司成立当年就实现了20%的投资回报率，随后的几年投资回报率都在25%至30%之间。截止目前，“红色股份”产生的村集体经济收入已突破百万元，群众入股资金已全部收回，每户年分红利达6000—7000元，深受矿区百姓的拥护和支持。成为全县通过探索“红色股份”发展壮大村集体经济，成功走出农村经济发展新路的示范典型。

 村强民富有，呈现和谐发展新气象。通过贯彻执行国家各项民生政策、创新实施“红色股份”和整合煤业公司对矿区群众的系列优惠政策，当前，矿区人民群众安居乐业，生产生活井然有序，全村实现了“小有所学”即凡是普阳籍的在校学生，从小学至完成大学学业，分别给予每人每学期200元至1000元的就学补助；“大有所为”即凡是年龄在18至45岁之间的普阳失地群众，均可安排到煤矿工作，现户均有2人以上在公司就业，并统一缴纳“五险一金”，全村优先股股息每年近220万元，户均8000余元；“贫有所助”即每年对困难群众、五保户、孤寡老人、伤残人员进行慰问，为孤寡老人、伤残人员等弱势群体和人均耕地少于0.5亩的农户发放每人每月100元的生活补助；“病有所医”即每年为矿区群众代缴农村合作医疗费用；“老有所乐”即每年红色股份入股的30%红利为普阳老年协会提供了殷实的资金保障，284名普阳村老年人安享晚年，每天准时到老年协会开展棋牌、唱歌跳舞等健身活动，多次代表木央镇老年协会到省州参加比赛并获得较好名次。（富宁县委组织部）