孟连县结合边疆少数民族地区实际，以服务群众为先导，以群众满意为目标，在创新体制机制上下功夫，多措并举，不断深入干部直接联系群众。

一是教育培训引导群众。整合少数民族师资力量，及时为群众“充电”，在全县范围内大力开展政策法规、道德规范、科技文化“三进村”和诚信、感恩教育活动，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，以理说事、以事明理来教育引导群众；每年在民情责任区举办一次农民教育培训，每年为联系户传授1至2门农村实用技术，目前全县10万多农村党员和农民群众在家里听到了法律常识和惠农政策的讲解，在自己的田间地头学到了先进的农科技术。

二是构建“群群关系”团结群众。引导助推“宾弄赛嗨”民族团结互助机制（“宾弄赛嗨”为傣语，意为“亲戚一样的朋友”），开展“心连心”、“亲串亲”、“手把手”、“情系情”主题活动，引导各民族之间生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融，有效增强了各族群众的凝聚力和向心力。孟连县芒信镇海东村蚌丙二组波岩章（傣族）与澜沧县糯福乡糯福村糯切小组扎儿（拉祜族）两家因土地界线不清楚，纠纷致使无法播种，而蚌丙二组岩俄（傣族）与扎儿是“宾弄赛嗨”关系，岩俄得知后主动充当“调解员”角色，通过调解，两家按时播种，最后，他们三家结成了“宾弄赛嗨”关系。

三是创新机制服务群众。建立以“群众诉求代言、群众利益代理、群众事务代办”为主要内容的“三代”服务机制，领导干部每月为群众代办事项不少于3件，一般事项1周内办结，复杂重大事项1月内办结，做到群众诉求有人代言、群众利益有人代理、群众事务有人代办。以群众急、难、烦、怨的问题作为重点，每年为民情责任区群众解决一个以上的实际困难和突出问题，组织实施了“兴边富民”、边疆解“五难”、扶贫开发等惠民工程，解决了一大批长期以来群众想解决又无法解决的难题。2012年以来，全县各级人民勤务员共为群众代理、代办事项4.2万余件。

四是强化组织凝聚群众。大力实施强基固本工程，达到强党员队伍、强活动场所覆盖、强服务能力提升、强边境管控扎实，基层组织巩固、阵地建设坚固、人心凝聚稳固、边境管控牢固的“四强四固”目标。把干部直接联系群众与引领群众共同致富有机结合起来，在全县范围内实施以“组织领富、干部帮富、党员带富、协会联富、群众争富”为主要内容的“五富”工程。实行“党员空白组”挂牌销号制度，加大发展党员工作力度，引导党员在化解矛盾纠纷、维护稳定上创先争优，曾参与“7.19”事件群众中86名参加了入党积极分子培训，35名成为了中共党员。采取创办集体经济、出租闲置房屋、发展种植养殖业等措施，发展壮大村级集体经济29个，逐步提高了村级党组织有钱办事的覆盖面。

五是移风易俗感化群众。积极探索法律、政策、民族、宗教、村规民约等多措并举、多方联动的社会管理模式，开展了以“移风易俗除陋习，破旧立新促和谐”为主题的移风易俗工作，采取下派工作组、开展“头人”盟誓、制定村规民约、签订移风易俗承诺书等方式，引导群众自觉破除陈风陋俗。目前，全县41个爱伲族村寨废除了爱伲人不得与傣族、佤族、拉祜族等其它民族通婚、女儿不得赡养其父母、女儿出嫁当天其父母亲不能参加婚礼等七种陈风陋习。

六是化解矛盾和谐群众。建立完善各种应急处理、重大事项决策和社会风险评估等机制，从源头上预防和减少了矛盾纠纷。县维稳办每半月、乡（镇）综治信访维稳中心每周对辖区内的社会矛盾纠纷进行一次分析研判，全县20名政法部门领导挂钩联系20个矛盾纠纷重点村，督导矛盾纠纷排查化解，县领导每周轮流接访1次。上半年，全县共接待群众来信来访266件336人次，其中副县级以上领导干部接待群众来访5批42人次，办结250件，结案率达94%。