梁河:“四步曲”确保软弱涣散基层党组织整顿工作取得实效
作者: 发布时间:2014-07-01 10:53:38 点击率:52
今年以来,梁河县把开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作作为加强基层组织建设和践行群众路线的一项重要举措,精心组织, 强力推进,确保整顿工作取得实效。
把脉问诊查病因。一是找准整顿对象。以“分类定级”中被评为“后进”的基层党组织为重点,采取倒逼的形式,对全县19个“后进”党组织逐一进行排查。通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式扎实开展调查摸底工作,最终确定出13个软弱涣散党组织。二是找准整顿问题。全县各乡镇党委有针对性的开展整顿工作,帮助软弱涣散基层党组织查找存在问题、产生原因、表现形式、影响后果;县委整顿工作领导小组对软弱涣散基层党组织初步查找的问题进行梳理,对查找不深刻、不到位的,要求重新查找;对问题找得不准的,进行集中会诊,帮助找准“病因”,并及时建立起全县13个软弱涣散基层党组织的“问题台账”,进一步明确整顿目标。三是找准整顿方案。在找准问题的基础上,按照“一村一策” “一社区一策”的要求,制定整改方案,明确整改措施,落实整改时限。县委组织部对整改方案进行审核把关,明确方案必须按照有什么问题、就解决什么问题,什么问题突出、就重点解决什么问题的原则来制定,做到结合实际,切实可行。
领导带头坐诊台。为确保整顿工作不走过场,不流于形式,各级领导带头 “坐诊”,加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度。一是由县委常委担任软弱涣散基层党组织“第一书记”。13名县委常委“一对一”下村指导、蹲点调研、倾听民意,帮助帮扶村提高发展意识,理清发展思路,找准致富路子,解决实际困难。二是由13名县处级领导直接联系,深入了解排查整顿进展情况,加大对基层党组织的指导和帮扶力度。三是由乡镇领导具体联系,强化工作措施,督促指导工作落实。四是由选派到村的“常务书记”驻村帮扶,切实抓好软弱涣散基层党组织的转化。 活动开展以来,各级领导干部共帮助软弱涣散基层党组织召开专题整顿会32次,查找存在问题67条,制定整改方案13份,制定切实可行的整改措施94条,帮助软弱涣散党组织解决实际困难32起,推动了联系服务群众“最后一公里”的落实,真正起到了聚民心、集民智、解民忧、强民生的作用。
对症下药抓整顿。通过前期的认真总结和深入调查,全县13个软弱涣散党组织主要存在负责人工作能力不强、班子不团结、党员作用发挥不明显、引领致富能力不强、党组织生活不正常、党员教育不到位等方面的问题。针对这些存在问题,对症下药,开展集中整顿。对于不团结的,通过开展党的群众路线实践活动,找出不团结的原因,开展批评与自我批评,化解矛盾,进一步增强合力;对于水平低、能力弱的,加大专题培训力度,帮助提升能力,尽快打开工作局面;对于思想作风不端正、脱离群众、不干实事的,认真整顿作风,促其转变;对于以权谋私、违法违纪的,依照法纪严肃处理;对于经教育帮助仍没有明显转变的,该调整的就果断调整,该处理的就坚决处理,决不姑息。
建章立制巩疗效。在整顿过程中,始终把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓,指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度,促进各项工作规范化开展。一是建立公开透明的评价考核机制。把软弱涣散党支部整顿工作纳入基层党组织年度工作目标考核和群众路线教育实践活动的评价考核,形成长效机制。二是全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度,抓好村民代表议事、民主评议村干部、村规民约等制度的落实,提高群众民主管理村级事务的积极性。三是继续建立完善为民服务制度,着力解决村级组织战斗力不强的问题。扎实推进党务、村务公开,提高工作透明度,形成民主、规范的村级工作运行机制,为村级工作高效有序开展提供制度保障。四是着力加强党员活动阵地建设,增强村级组织活动场所综合服务功能,使之真正成为党员和群众开展培训的阵地、宣传政策和普及科技的课堂、党组织联系和服务群众的平台。