禄丰县树立科学的选人用人观念，围绕干部队伍建设“选、育、用、管”等环节，着力在选任机制、培训机制、激励机制、监管机制上求突破，努力打造一支素质优良、作用突出、群众拥护的农村基层干部队伍。

一是改革选任方式，选好干部。坚持开阔选人视野，拓宽用人渠道，不拘一格选用农村发展所需要的人才。通过采取在本村创业致富能人、到村工作大学生中“选”，外来优秀党员中“引”，机关干部中“派”，异地优秀村干部中“调”等多种方式，做到“能者上、平者让、庸者下”，逐步实现“能人当家”。目前，全县552名村“三职”干部中，致富能手460名，占84%；到村工作大学生37名，占7%；机关干部49名，占9%，村级组织领导班子结构进一步优化，战斗力、凝聚力明显得到增强。

二是加强培训教育，育好干部。着眼于提高干部贯彻执行政策的能力、民主管理的能力、解决矛盾驾驭全局的能力，科学制定农村基层干部培训规划，按照分级培训的原则，采取“辅导讲学、远程帮学、交流互学、定期考学、群众评学”等方法，切实提高培训效果。同时，注重对培训结果的实践应用，根据学用结合的效果，建立村干部人才库，进一步加强村干部人才的后备力量建设。2013年村“两委”换届选举结束后，围绕学习贯彻十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神等主题，县、乡镇、村三级共组织开展村组干部培训6期6871人次，村组干部培训覆盖率达100%。

三是强化激励保障，用好干部。创新干部人才激励保障机制，确保农村基层干部队伍的稳定。一方面，通过全面落实村干部报酬保障制度、社会保险制度、定向在村干部中招录乡镇公务员制度等，解决村干部的后顾之忧，营造安心干事的环境。另一方面，通过继续实施在优秀村书记中选拔乡镇党政副职、村干部离任补助的做法，进一步激发村干部干事创业的积极性。目前，全县村干部“待遇倍增”计划全面推进，村“三职”干部正常增资，医疗、工伤和养老三大保险，村小组党支部书记单独报酬待遇，正村干部一次性离任补助等问题均已得到解决；2007年以来，全县共有5名优秀村干部被提拔为乡镇党政副职、10名优秀干部通过考试被录用为乡镇公务员。

四是实行监督约束，管好干部。结合实际健全完善村干部绩效考核制度、服务承诺制度，将村干部任期和年度主要工作目标、任务、措施以及工作作风置于各方的有效监督之下，让村干部有压力干事、有目标干事、有监督干事。结合村党组织晋位升级、软弱涣散党组织整顿、群众路线教育实践活动等，建立健全村干部定期分析研判制度，充分发挥组织、纪检、信访等部门的作用，定期对村级班子和村干部队伍进行“分析会诊”，对“落后”的村干部实行诫免、引咎辞职、责令辞职等措施，形成有效监督力和约束力。（苗红武）