大理州在教育实践活动中，积极创新督导方式，通过“二三四”督导工作法，确保教育实践活动不走过场。

 “二个保障”，确保督导工作有力。一是人员保障。州委共向12县市和95个州级部门派出由156人组成的26个督导组，其中17个组的组长由州级领导担任，派驻县市的12名督导组组长中有9名是州委常委。同时，挑选了政治意识强、原则性强、责任心强、作风过硬的同志以及从事纪检、组织、人事工作的干部担任督导组成员。12县市共派出由680人组成的131个督导组，做到督导工作全覆盖。二是制度保障。制定下发《州委督导组督导工作主要步骤》、《州委督导组工作规则》及相关工作手册，细化了学习、例会、沟通协调、随机调研、信息报送、请销假、安全管理、督导倒查机制“2+8”督导工作制度，明确了督导组组织构架、职责任务、工作纪律，以及各环节的工作要求、督导重点和督导方式方法。

 “三级联动”，确保督导工作有序。一是沟通协调不交叉。为高效开展督导工作，省委11督导组和州、县市三级督导组加强沟通联系，建立专项工作QQ群和手机信息沟通平台，确立专职联络员，及时交换督导日程计划和工作重点，避免重复督导、多头督导。二是互相补台不遗漏。三级督导组建立文件交换系统，每星期一、三、五定期交换文件材料；建立省、州、县三级督导工作会议制度，定期研判督导工作；建立督导工作情况定期梳理总结制度，每周一报告，每月一总结，同时做好督导通报的编发工作，做到分工不分家、督导工作环节、细节不遗不漏。三是共同发力不落空。三级督导组强化督导措施，共同发力，在严格执行督导工作步骤的同时，有效利用党建云平台、督导意见箱、联络员电话、全州党员手机信息平台、12380、大理党建网等六大平台，广泛听取群众意见、社会关切和活动评价，编织督导工作监督网，做到全州教育实践活动督导工作全覆盖，不留死角，不落空。

 “四个到位”，确保督导工作有效。一是督导措施到位。讲究督导方式方法，合理划分督导范围，州级单位督导组每组负责6-7个单位，县市督导组每组负责1个县市。督导组成员均与原单位脱钩，确保了督导人员有充足的时间和精力开展督导工作。针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求和办法措施，有针对性地加强检查指导，对县级领导机关、领导班子和领导干部，重点督查查找“四风”问题；对执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点督查解决损害群众利益问题；对职能部门和单位，重点督查解决关系群众切身利益问题；对镇村两级党组织，重点督查解决联系服务群众“最后一公里”问题。二是环节把控到位。盯紧抓牢关键节点，在引导被督导单位抓实“规定动作”的基础上，积极督查每个环节的关键控制点。在学习教育、听取意见环节，重点督查在学习教育时间、标准是否达到规定要求、查找问题是否聚焦“四风”、边学边查边改是否正确区分与第三环节整改落实的区别3个关键点。查摆问题、开展批评环节，重点督查是否集中组织原文学习近平总书记在指导河北民主生活会时的讲话、撰写对照检查材料、深入开展交心谈心、高质量的开好专题民主生活会4个关键点。整改落实、建章立制环节，重点抓实班子整改落实方案、专项整治方案和制度建设“废、改、立”的计划方案3个方案的审核把关。三是情况调研到位。在督导过程中，坚持开门督导，督导组不只是看材料、听汇报，而是更加注重开展调查研究，既蹲点又跑面，并保持群众表达意见的渠道畅通，广泛听取各方意见建议，了解掌握各县市、各部门的活动进展。目前，州委督导组个别谈话2926人次，梳理意见建议8875条，开展随机调研157次，发现问题132条；县市委督导组个别谈话12467人次，梳理意见建议12043条，开展随机调研1099次，发现问题1010条。四是督促指导到位。做到既“督”又“导”，三级督导组制定了督导项目表、时间进度表、责任单位表，严格按照3个环节25个督导步骤20条督导规则，强化对督导单位的分析研判，及时发现和指出存在问题和苗头性问题。目前，下发了《学习教育听取意见环节边学边查边改的通知》，针对学习教育听取意见环节征求到的意见建议情况和省委督导组反馈的意见，对照检查了中央八项规定和省州党委实施意见执行情况，把清理整治会议多、文件多、应酬多“三多”问题，治理超规格接待、办公室超标、超规定享受“三超”问题等11个方面作为学习教育听取意见环节整改内容，并明确了牵头领导、责任单位和整改时限。做到教育实践活动不虚、不空、不偏，确保取得实效。(通讯员:大理州委组织部 尹智)