宾川县“四依托”优化基层党组织设置实现组建率达100%
作者: 发布时间:2013-07-31 11:07:32 点击率:7
近年来,宾川县为充分发挥基层党组织服务群众的作用,按照“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求,着力打破陈规,大胆创新,采取“四依托”对传统的基层党组织进行科学合理的优化调整设置,进一步促进和扩大了基层党组织工作的覆盖面,实现了组建率达100%。
依托形势,把党组织建在部门里。为进一步理顺县委直管党组织的设置和隶属关系,切实加强和改进县属部门(单位)和党组织关系在宾川的省州直属单位的党建工作,按照“遵章办事、立足实际、便于管理”的调整原则,结合省州贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合宾川实际,对县委直管党组织设置和隶属关系进行调整。在各乡镇党委、县级机关各党委(除县直属机关党委外)不变的基础上,将县直属机关党委调整为县委直属党工委;新成立1个县非公有制经济组织和社会组织党工委;根据党群部门、政府部门或老干部工作等行业部门分类新成立了县委机关、县政府机关和县级机关老干部3个部门党委。通过调整设置党组织,全县共有2个党工委、11个县级部门党委、10个乡镇党委。进一步使党员的教育、管理和监督更具有实效性和规范性。
依托产业,把党组织建在两新组织中。为适应农村产业化发展的新趋势,宾川县本着产业延伸到哪里,党组织就建到哪里的原则,建立产业型党组织,按照产业链长短和产业规模大小,对于产业链长、规模大的,拟建立产业型党总支,然后根据产业分工和布局建立党支部;对产业链短的、规模小的,在所在村党支部建立产业型党小组,确保党组织在产业发展中发挥示范带头作用。如力角镇在农民石榴研究协会建立党支部,通过“公司+基地+协会+支部+农户”的路子,带动广大会员户和石榴种植户聚在产业上、富在产业上。目前,全县非公企业建立党组织的有规模以上4家、规模以下7家、专业合作社3家;新社会组织建立党组织的有5家。
依托地域,把党组织建在村庄里。按照城乡统筹的原则,适应农村城镇化的要求,以挂靠或联合的方式建立联建型党组织。结合党建名村带后进村、经济强村带穷村、中心集镇带周边村的办法,实施村村联建;或者按照优势互补、资源共享的原则,实施村企联建;结合全县开展的“四群”教育活动,组织帮扶单位、下辖站所、对口帮扶村实施三级联创共建党组织。
依托能人,把党组织建在集聚区。为充分发挥党员能人的集聚效应,在农村党员集中就业的工矿企业、商贸领域中,建立流动型党组织。按从事行业或居住场所,以流入地党组织管理为主,流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理体制,防止出现“有党员无组织、有组织无上级”的现象,进一步实现了党组织与党员的有效对接。切实为基层党组织发挥战斗堡垒的作用提供有力保证。目前,全县90个村(社区)都建有流动党员服务站。