盐津县坚持以保持党的先进性和纯洁性为主线，不断创新党建工作思路，加强党建基础工作，深化落实党建责任，有效提升了党建工作科学化水平。

    一是强化工作保障。盐津县形成了“县委统一领导、领导小组牵头抓总、成员单位各司其职、相关单位齐抓共管”的党建工作格局。将党建工作经费、农村党员教育经费、党代表活动经费、“四群”工作经费等经费纳入财政预算，确保了基层党组织建设工作有序推进。全面推行目标责任管理，严格落实定性与定量相结合的考核制度，健全党委（党组）书记年度党建工作专项述职制度，完善党内民主政治建设、党建工作运行管理、干部人才工作长效机制，党建工作制度化建设水平不断提升。

    二是夯实基层基础。按照“抓两头、促中间”工作思路，对全县380个党组织进行调查摸底和分类定级，由县级领导带头联系整顿后进村（社区）党组织。采取单建与联建相结合的办法，大力推行“支部+合作社+农户”模式，加强非公经济组织、社会组织领域党组织组建工作，在各行业、各领域分类建立党建示范点48个，在非公企业组建党组织34个。坚持严格考察、把好关口，积极做好党员发展工作，在各行业各领域发展党员238人。以“三深入四联户”制度为载体，深入推进“四群”教育活动，各级领导干部带头走“亲戚”、访民情、听民意，结对帮扶困难群众5468户，办实事4160件，解决群众生产生活困难3547个。

    三是筑牢思想防线。乡镇人大、政府换届后，盐津县充分利用网络、电视、手机等平台，以党校培训、组织宣讲、谈心谈话等方式对新一届领导班子进行思想政治教育。截至目前，利用盐津网、盐津党建网、电视台宣传换届纪律、十八大精神、十八届三中全会精神等的信息约100余条，向各级干部发送手机快讯60余条，组织宣讲30场次，参训达1400余人次，开展谈心谈话260余人次；到各级各地党校培训150余人次。

    四是加强队伍建设。大力推进干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，树立正确的选人用人导向，有意识地加大专业性干部选拔任用工作力度，大胆任用工作不畏艰难困苦，发展不惧复杂挑战，敢于承担急难险重工作任务的优秀干部。抓好干部日常教育管理，全面落实干部岗位职责，增强干部“该干事”的岗位意识，培养干部“干成事”的进取精神，防止干部在其位不思其责、在其岗不谋其职。探索干部绩效考核评价综合机制，客观评价干部德能勤绩廉现实表现，推进治庸治懒工程，建立健全领导干部权责一致的管理体系。坚持凭发展配干部、以效率论英雄，努力营造有为者有位、有位者有为的良好氛围。今年县委常委会研究干部3次142人，其中提拔正科35人，副科44人，平级交流63人，选派30岁以下挂职干部10人。

    五是抓实准备工作。成立了《盐津县党的群众路线教育实践活动筹备小组》，成立了群众路线教育实践活动办公室，抽调工作人员4人，组建了4个县处级领导带队的专题调研组开展专题调研，下发了《关于认真做好开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》，县政府划拨前期工作经费30万元，奠定了坚实的基础。

    六是推进工作创新。积极动员退休老干部发挥余热，聘请退休老干部担任社区干部，借助老干部工作经验丰富、政治纪律性强、能力作风突出等优势，带动和促进基层组织较好地推动工作、促进发展。按照“社会需要、自愿参加、量力而行、用人所长”的基本原则，有针对性地返聘离退休干部担任党建督察员，离退休老同志以督察促落实、以督察促整改、以督察促发展，履职情况得到广泛认可。积极推广“1+X”模式，以打造资源型、产业型、流转型、服务型“四型”经济组织为目标，通过组织抓载体、载体带党员、党员引农户方式，努力壮大村级集体经济，全县“1+X”模式经济组织达11个，31名村（社区）党员参与到发展村级集体经济中。柿子镇建立民情责任区，主要以实职副科级以上领导干部，镇直单位支部书记、股所长，其他党员，村（社区）“两委”干部、大学生村官和新农村指导员，8村1社区各党支部组成联合大支部等为单位建立民情责任区，责任区不少于200亩经济作物，联系户数5至15户不等。责任区建立以来，已新建公路10.4公里，530户2600余人出行难的问题得到解决；完成核桃种植6600亩，721户3000余人从中受益。大力提倡“四个四”群众工作法，积极引导干部进行民情走访、开展民情恳谈，积极回应群众利益诉求，努力解决群众疑难问题。