2011年12月14日（星期三）  晴

（一）

州委决定要把全州“四群”教育活动的启动大会放到我市遮放镇的一个村民小组来开，让我们提供合适的会议地点,我不敢马虎，安排镇里抓紧下去选点，并约定今天实地去查看。

上午9点从市里出发，驱车30多公里在遮放镇的坝脱村民小组与镇党委书记李君川汇合后，沿320国道从遮放坝头往坝尾走，一路看了镇里提供备选的坝托、户闷、拉相3个村民小组，都因道路或场地等问题，不太满意。与君川商量后，决定还是去遮冒村委会的弄列村民小组看一看。

从遮陇公路往龙江糖厂方向岔道进去两、三公里，附近就是弄列村民小组。看到十多天前还是尘土飞扬正在建设的龙江糖厂道路已经变成了宽阔光滑的水泥路面，我对会场的选址心里基本有了底，因为弄列村作为此次会议的会场，各方面条件都不错，最初担心就是这段路。进到村子再仔细查看后，大家都觉得选这里作会场很合适。我电话向州委组织部领导作了汇报，并与君川安排镇、村的同志作好会场布置的前期准备工作，等候州委组织部领导来实地查看定夺。

任务完成后，一看才11点,我决定到镇上的帮达和拱令两个山区村委会去走一趟。

（二）

君川和我的车一前一后，沿着蜿蜒曲折的山间弹石公路爬行。虽已是隆冬，放眼望去，四周山上的树木依然郁郁葱葱，有时拐过一个弯，路边的山坡上，绿树丛中，会闪出一两棵山樱桃，桃红的花开满一树，给这葱翠寂静的山林平添了许多烂漫。我对同车的人说：“我最爱看这山樱桃花了，还有就是攀枝花，开起来一树火红火红的，很好看，记得过去瑞丽至芒市公路两边的山上很多，现在却很少见，是不是被砍光了，没人去保护，真的太可惜了。”

行车四十多分钟来到邦达村委会，由于事先没通知，只见村委会的大门紧锁，一问才知道，村干部都到十几公里外的绿地小学出席学校的冬季运动会去了。于是君川提议到邦达村民小组副组长金勒腊家坐一坐。

村委会驻地的邦达村民小组是一个纯景颇族自然村，全村有49户209人。村民的房屋大多零零散散的建盖在一匹东西走向的山梁子上，一条弹石路面的边境巡逻道顺着山梁将村子一分为二，朝上往东走8公里是芒市的边境乡镇芒海镇，朝下往西16公里就是著名的国家级口岸——畹町。这座山的南面也是一座大山，两山中间是一条界河，河对面就是缅甸的黑勐龙。

到了老金家，他也不在，一个三十六、七岁左右的景颇妇女出来招呼我们在门前的公路边坐下。君川介绍，她就是老金的媳妇，是这个村民小组的妇女组长。老金媳妇看上去很干练，汉话也讲得不错。她告诉我们，老金也是到绿地小学出席运动会去了。君川跟我讲，“黑勐龙是缅甸著名的毒品集散地，由于邦达村离那里仅3公里，过去毒品渗透很严重，村里原来有10多个人沾染上了毒品，老金虽然是上门汉，但当选村民小组副组长后，敢抓敢管，硬是让他们把毒瘾戒掉了。”我说：“老金的事我也知道一些。四年前我在州政法委时陪王兴明书记来调研，那些刚戒掉毒瘾的村民还做饭给我们吃。”我接着问老金媳妇，“这些人没有再复吸吧？”老金媳妇回答，“没有，都戒掉了。老金帮他们戒毒真不容易，既要动员了送戒毒所，出所后又要一个一个去接，还要自己掏钱请他们吃饭，给他们买换洗衣物，这样反反复复不知多少回。”我转过头对君川说，“如果没有老金，这个寨子不知会变成什么样子，选好一个村组干部真的是太重要了。”

交谈中，老金媳妇告诉我们，这几天她们正在村里举办一期扫盲班，因为村子里从对面缅甸娶来的媳妇多，都不识汉字，连名字也不会写，所以想教她们识几个字。我问娶过来的缅甸媳妇有多少，她说整个村子有四十来个媳妇，缅甸娶过来的就有十六、七个。我清楚中缅边民之间通婚的情况很普遍，但是，由于这些缅甸妇女在境外多数没有什么有效证件，娶进来后办不了结婚证，也落不了户，因此带来一系列的问题。过去我们有一些基层干部偷偷摸摸采取非法途径为她们落户，结果触犯了刑律。我想，针对边境地区的这一实际情况，我们相关部门应当积极向上级汇报和反映，争取尽快研究出台解决这一问题的具体政策措施。

（三）

聊了一会儿，我指着不远处一间白色的楼房对君川说，“走，我俩到村里的小学去看一看。”学校建在公路右上方一块相对平整的空地上，四周没有围墙，面积就三、四亩左右，因地势的原因分成了上下两台，上面一台是一间两层砖混结构的教学楼，虽不是很大，但在这山里也算是鹤立鸡群了，下面一台有三间房，正对教学楼的是一间砖木结构的瓦房，一左一右的那两间，其实只是竹篱笆做墙、绿铁皮做顶的简易房。我问君川，“怎么有这样的房子？”君川回答，“两间简易房的位置原来是两间旧瓦房，去年“两基”迎国检的时候鉴定为危房，只得拆了，一时无法建新的，只能临时盖简易房用作学生宿舍和一个班的教室，不过一、两个月后学校就要搬迁了，因为原来有一个边防连驻扎在前面不远处，现搬到其他地方了，跟部队协调后，同意把连部营房借给学校长期使用。”

正好是学生吃午饭的时间，我见四、五个小学生围成一圈蹲在一张水泥乒乓球桌上吃饭，便走过去看。只见他们面前摆着一小瓶老干妈豆豉，每个人的饭盆上除了米饭，就是几朵菜花和几片肥肉。我问他们，“你们的伙食一个月多少钱？”迟疑片刻，一个个子稍大点的女生回答，“是父母交的，我们不知道。”我又问，“学校有伙食补助吗？”答道，“中国学生只要交米，我们要交钱。”我才知道他们原来是缅甸过来就读的学生。这时，一个年轻男教师走过来告诉我，中国学生每月有75元的伙食补助，缅甸学生则没有。我又问了一些学校的情况，他说这所小学有13名教师、200多名学生，加上学前班共7个班，是个完小。随后，他带我们到那间砖木瓦房看了教师住的宿舍。由于都是几个教师合住一小间房，所以显得很是拥挤和凌乱。得知他们大都是夫妻分居的年轻教师，加上绩效工资月均收入就两千元左右，我心里是既尊敬又同情，对他说，“你们在山区教书，工资不高，条件又很艰苦，真不容易。”他反倒宽慰我，“下一步搬到连部，那里房子多，条件就会改善。”君川在一旁对我说，“过一会儿我带你去看拱令小学，那里的条件更差。”

一看时间，已是中午12点多，君川说，“镇里整合新农村建设资金帮拱令村修一条路，今天杨常村副书记带着村组干部丈量路，我们就到拱令村委会去跟他们吃午饭。”

十几分钟便到拱令村委会，常村副书记他们还未回来。想起刚才君川说的话，于是又让他陪我去看拱令小学。来到村委会紧隔壁的学校，我虽已有心里准备，仍不免吃惊：你简直就看不出那是学校。在一亩左右高低不平的坡地两边，是一间低矮破旧的砖瓦房和两间跟邦达小学几乎一模一样的竹篱笆房，只是建得更粗糙，一些篱笆的缝隙甚至有一指宽。君川说这竹笆房也是拆了原来的危房后建盖的。走进昏暗阴冷的学生宿舍，每间摆放着或四五张、或七八张的高低铁床，床上的被褥大多很薄，看着四面透风的竹笆墙，想想山区冬天寒冷的夜晚和“侧风如刀”的民间谚语，真不知道这些六七岁至十二、三岁的孩子是怎样渡过漫漫长夜的。我很是感触地对君川说，“我那七岁的儿子根本不知道这些山区的孩子有多苦，真想哪天带他来体验体验，他肯定会哭鼻子。”在一旁的学校老师告诉我，这所学校有5名教师、60多名学生，有三个小学班和一个学前班，除拱令村民小组的学生外，其他几个村民小组的20多名学生食宿都在学校。我说，“前年以来市里投入近亿元资金实施校安工程，为什么这里的困难还得不到解决？”君川和老师解释说，“这所学校原来打算撤并到下面的绿地小学，所以不打算再搞建设，但一时又并不了，而且看情况恐怕近两、三年之内都难撤并。”

回到村委会，常村副书记已经带着几名村组干部收工回来。大家坐在院子里边聊边等着开饭。君川向村组干部询问一些工作任务的落实情况，我不时插话，问他们对本村组发展农业产业的看法和打算。大家七嘴八舌，有的说重点还是要抓好烤烟种植，有的说橡胶套种咖啡效益不错应当大力推广，也有说种甘蔗和发展养殖的。直到两点左右，午饭才看上来，抓紧填肚子的同时，谈的还是刚才的话题。同桌的俩名村干部跟君川说，他们想修一座寨子通往农田的水泥桥，希望镇里能帮助解决四、五万元的经费，君川答应尽量想办法挤出一部分资金给他们。这时，又有一名村干说隔壁小学的厨房已经不能用了，想请君川给上几千块钱重新翻盖一下。见他们不向我开口，君川又是有些为难，我便主动说，“既然你们的饭也吃了，酒也喝了，也不好意思白吃白喝的，过几天我从自己的常委专项经费中挤一万元帮你们解决小学的厨房问题。”大家一致道谢。君川或许是见我自动送上门来，便试探着说，“建盖戛中村委会和户拉村委会党员活动室还有些缺口资金一直没有解决，部长帮忙解决一下？”我笑着说，“你以为我钱很多呀，原来手上那点建活动室的钱早就用完了，帮不了你啦。”君川继续跟我讨价还价，“那戛中村委会的就不说了，户拉村委会的还缺口四万，你就帮助解决四万。”我还是摇头，“四万不行，两万都难，再说户拉村委会原来已经拨过二十万了。” “那就两万”，君川不依不饶。我抵挡不住，嘴一软，“就只能帮你两万，再多没有。”接着我用开玩笑的口吻说，“难怪有的领导说不是不想下基层，是不敢下基层，一下去老是要求解决这经费那经费的。象你这样，我也不敢再下你这儿了。”他笑道，“我可是欢迎你经常来。”虽是有说有笑，但两所小学的竹篱笆房总是在脑海中挥之不去，我对君川说，“邦达小学马上要搬迁，不用管了，但拱令小学得想办法，现在又是冬天，总不成让这些学生一直这样挨冷受冻，不知市里哪个部门有活动板房，让他们来盖上两间解了燃眉之急。”君川说，“这道是个办法，要不问一问民政部门有没有？”

午饭结束已是下午3点左右，君川急着赶回镇里参加镇老年体协的挂牌仪式，我也还要到轩岗乡的拉哏村民小组去看党员活动室的建设情况，于是一起告别。行车途中，我给市住建局长打了个电话，问他原来用来安置拆迁户的活动板房还有没有剩的，他说剩下的没有，如果需要可以跟厂家订。当得知是给拱令小学用的，他马上说，“拱令村就是我们局的挂钩帮扶点，我这几天就安排人实地去看一看，测算好后再跟厂家联系过来安装。”见这事有了着落，我便放下心。同时，我一直在思考：

这些年我们派遣大批工作队驻村抓禁毒防艾和新农村建设，尤其是年初以来全市结合创先争优开展“进千村入万户”活动，组织市直机关单位和所有市乡干部职工下基层与村（组）、农户结对，访民情、解民忧、帮民困，切实解决了一批群众最关心、最关注、最迫切的困难和问题，据统计，全市共召开民情肯谈会1127场次，收集到意见建议7715条，已落实办理6341件；作出公开承诺事项5148件，兑现4825件。虽然如此，但芒市作为一个边疆少数民族贫困地区，群众的困难何止千万，我们解决的，可能真的是挂一漏万，况且旧的困难和问题解决了，新的困难和问题又会出现，我们真的不可满足于眼前取得的这点成绩，现在省委作出开展“四群”教育和“三深入”活动的部署，我们有基础，有一些好的经验和做法，但也还存在一些薄弱环节，在下步工作中，切实需要进一步在“深入”和“细致”两点上下功夫，只有这样，类似的问题才能及时得到解决。基层群众的困难多，自己无法解决，甚至一些困难要解决目前党委政府也是力不从心，归根结底还是因为我们的经济发展相对滞后，群众还不富裕，政府财力有限，因此，在“三深入”活动中，我们既要关注民生，千方百计帮助基层群众解决一些眼前的现实困难和问题，更要着眼长远，着力帮助基层群众找准发展的路子，尤其是在发展特色农业产业方面下功夫，实现农民群众致富增收，增强自我“造血”功能，这样才能从根本上解决问题。