芒市在深入开展创先争优活动中，紧扣基层组织建设年活动要求，以加快社区场所建设为突破口，采取“四个四”措施，加大社区活动场所建设力度，全市社区活动场所和办公用房全部达到400平方米以上。主要做法是：

一、紧扣四个到位抓落实。一是加强领导，及时部署。成立了由市委书记任组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组及办公室，具体负责对社区活动场所建设的领导、协调和指导。二是制定方案，突出重点。制定出台了芒市社区工作实施意见方案，与勐焕街道办签定责任书，明确工作职责和工作措施。三是提供保障，明确任务。按照新建社区15万元、建好社区5万元的标准，及时足额兑付社区补助资金95万元。四是强化指导，细化责任。组织部、民政、住建、国土等部门经常性召开部门联席会议，发挥部门优势加强社区活动场建设力度，确保社区活动场所建设各项任务正常有序开展。

二、破解四个难题促进度。一是因地制宜，着力解决“场地紧缺”的问题，通过自购地皮、原地扩建、行政划拨等多种方式，有效解决了建设用地问题。二是多方筹措，着力解决“资金短缺”的问题。把发改、财政、民政、公安、社保、卫生等各种渠道的资金整合起来，“用小钱、办大事”、“集零钱、办整事”，千方百计保证建设资金和投资规模。三是上下联动，着力解决“关系难调”的问题。各职能部门开通“绿色通道”，对社区办公用房涉及到的立项、用地、规划、税费等内容，在报批手续上优先从简；辖区共建单位充分发挥力量，齐抓共管。四是拓展功能，着力解决“发挥作用难”的问题。利用阵地活动场所资源，开展红歌会、文艺晚会等老百姓喜闻乐见的文体活动，最大限度的发挥社区活动阵地的议事决策、文化活动、科技培训、民事调解、服务群众五大作用。

三、搭建四个平台显作用。一是服务党员的平台。把社区党员和流动党员教育管理、就业培训、创业帮扶等工作纳入服务范畴，建立服务联系跟踪机制，不断完善党组织服务党员网络体系。二是服务居民的平台。通过建立服务中心（站、点），组织各类社区服务队，开展一站式办公、一站式服务，社区党组织设立了3个“爱心超市”，共为15000多名社区居民提供服务。三是服务中心的平台。围绕建设桥头堡黄金口岸这一中心，把不断增强社区服务功能放在社区党建工作第一位，为国内外经商务工人员提供各类投资、就业政策咨询服务157人次，协助办理有关证照手续86件次。四是服务群团的平台。通过划分党员责任区、成立党员、团员志愿服务队，创建妇女之家（学校），设置“困难职工帮扶中心”，积极开展送温暖、送爱心和“金秋助学”等活动，切实为社区居民办实事、做好事。

四、构建四个机制求长效。一是建立社区共驻共建机制。将驻社区单位党组织负责人纳入共驻共建组织领导，明确驻区单位与社区共驻共建的责任和义务。二是建立流动党员管理机制。紧紧抓住党员流出地和流入地两个环节，为流动党员办理《流动党员活动证》，建立职能部门联席会议制度，与流动党员流出地保持联系，准确掌握党员流动方式和流动状况。三是建立创业培训机制。在社区成立劳动力管理就业服务中心，为外来务工人员、失地农民及下岗职工提供规范的培训就业服务，为2186位居民解决了就业问题，为62户居民提供了自主创业贷款，为3522名外来务工人员创造了就业条件。四是建立综治维稳机制。在社区成立综治维稳室、治保会、调解会和社区矛盾纠纷调解室等机构，开展群众矛盾纠纷调解工作，切实把矛盾纠纷解决在基层。