一、认真总结，强势推进创先争优活动。积极做好新一轮基层党组织和党员公开承诺工作，采取“四联四创”、四亮四创四评”、“三亮四进”措施，深化党群共建创先争优，加大“评星晋级创三百”力度，培育、选树、巩固一批先进基层党组织和优秀共产党员。认真总结创先争优活动中取得的经验做法，并以制度形式固定下来，作为全市基层党组织创先进、党员争优的长效机制。

二、强化措施，深入开展“四群”教育活动。继续加大选树和培育示范点的力度，形成“以点带面，整体推进”的工作格局；继续组织实施1300万元党建惠民项目，努力解决村集体经营性收入短缺、党组织服务能力不强、“两新”组织建立党组织难开展活动难、党员发展结构不合理等突出困难。建立健全监督机制，定期不定期对各地各部门开展“四群”教育进行督促检查，确保领导干部驻村蹲点天数、联系群众户数、热点难点问题办结率达到3个100%。

三、突出重点，扎实推进基层组织建设活动。认真落实“健全组织、扩大覆盖，整改提高、晋位升级，学习先进、创先争优”的环节步骤，切实加强农村、社区、非公企业、机关事业单位的基层组织建设。全面推进党员队伍建设、党员发展教育管理、党员创业工程、基层民主建设、网络党建等各项工作。

四、精心组织，全面实施跨越发展先锋行动。加强对实施“跨越发展先锋行动”的组织领导，细化实施方案，提出具体目标；坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，开展公开承诺，向社会公布，接受群众监督；采取措施，及时了解和掌握工作进展情况，督促工作落实；强化考核评比，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星，评比情况进行张榜公示；大力宣传实施“跨越发展先锋行动”的成功做法和鲜活经验。